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啟動關鍵在電價補貼
雖然分布式光伏發電成本已明顯下降,投入資金回報的吸引力增強,但是分布式光伏“救市”的力度仍有限,而且在推廣中還要繼續面臨一些繞不過去的問題。
一位光伏行業分析人士對本報表示,按照較新“十二五”規劃,到2015年,中國太陽能發電裝機容量達到21吉瓦,2011年裝機累計是3吉瓦,也就是說,今后幾年每年約增5吉瓦。
在此限制下,“國內市場充其量只能彌補30%的歐美市場空間損失,仍需整合關閉掉30%的國內落后產能(12吉瓦),轉移8%產能(3吉瓦)去海外規避‘雙反’,這樣市場才能恢復平衡。因此,大家不應盲目樂觀。”上述分析人士說。
此外,高成本也是制約分布式光伏發電規模化發展的主要因素。但目前要解決這一問題的關鍵之處在于國家的電價補貼政策。
張林表示,現在發展分布式光伏應該更多考慮其盈利模式和電價補貼實施的問題。比如,在江浙滬三地的分布式發電成本比西部高,那么1元錢的上網電價是無法盈利的。另外,作為企業,更關心的是財政補貼能不能按時發放。
張正陵稱,分布式光伏是在相關部門政策和補貼下發展的,因此它未來的發展規模一定是按照相關部門的規劃范圍,并不取決于國網的措施,關鍵取決于相關部門補貼。而規劃以外的不好發展,因為拿不到補貼。
實際上,中國可更新能源補貼目前遇到了比較嚴重的資金拖欠問題。在上周的一個光伏行業會議上,國家發改委能源研究所相關人士透露,所有上網電價的補貼資金只發到2010年9月。
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