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【中玻網(wǎng)】昨日,美國商務(wù)部就對華太陽能電池反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁,對中國光伏企業(yè)征收的反傾銷稅率從18.32%~249.96%不等,反補(bǔ)貼稅率從14.78%~15.97%不等。
光伏危局
今年上半年,美國商務(wù)部對華太陽能電池雙反調(diào)查的初裁結(jié)果是,對中國光伏產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補(bǔ)貼稅和31.14%~249.96%的反傾銷稅。
雖然在終裁結(jié)果出來之前,各方已認(rèn)為結(jié)果不會有太大變數(shù),但昨日不算小的稅率調(diào)整幅度,還是令業(yè)內(nèi)感到有些意外。“在此種征稅幅度下,中國光伏企業(yè)的成本將提高40%”,有分析師這樣指出。
強(qiáng)烈不滿
與初裁相比較,終裁結(jié)果有些出乎意料:其中,反傾銷稅率從31.14%下調(diào)至18.32%,較高幅度不變;反補(bǔ)貼稅率則大大高于初裁,從“2.9%~4.73%”上升到了“14.78%~15.97%”。“調(diào)整幅度比非常大,高于預(yù)期”,卓創(chuàng)資訊能源分析師李祾譞向記者表示。
昨日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽就美國對華太陽能電池反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查作出終裁發(fā)表談話。他表示,美國商務(wù)部無視中國相關(guān)部門和中國企業(yè)的合理抗辯,對中國輸美太陽能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施,中方對裁決結(jié)果表示強(qiáng)烈不滿。
在“2012年中國光伏企業(yè)市值排名榜”排名第二的天合光能則發(fā)表聲明稱,美國全部貿(mào)易委員會將在2012年11月正式投票,對產(chǎn)業(yè)損害和緊急情勢另外做出單獨(dú)的判定,天合光能在此期間仍將積較捍衛(wèi)自己的權(quán)益,將保留對美國商務(wù)部或者全部貿(mào)易委員會的終裁做進(jìn)一步上訴的權(quán)力。
按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序,除美國商務(wù)部外,此案還需美國全部貿(mào)易委員會作出終裁。根據(jù)目前日程,美國全部貿(mào)易委員會定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國全部貿(mào)易委員會也作出肯定性終裁,即認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅,美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2011年美國從中國進(jìn)口了價(jià)值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。
成本上漲
從去年開始,中國光伏企業(yè)就一直厄運(yùn)連連。
在這些光伏企業(yè)還沒有從美國對華的高額征稅標(biāo)準(zhǔn)中回過神來之際,歐盟又發(fā)動(dòng)了對中國光伏電池的反傾銷調(diào)查,并正在醞釀反補(bǔ)貼調(diào)查。而除歐美兩大光伏市場外,印度等新興市場也是蠢蠢欲動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士直言,用“岌岌可危”來形容中國光伏行業(yè)的現(xiàn)狀不算夸張。
李祾譞談到,目前國內(nèi)光伏企業(yè)對美國的出口量占整個(gè)光伏產(chǎn)品出口量的10%,雖然看似比例不高,但征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅后,“國內(nèi)光伏企業(yè)的出口成本會上漲至少40%”,這就不再是一個(gè)小的比例了。
據(jù)了解,從2011年至今,產(chǎn)能過剩導(dǎo)致太陽能產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,多晶硅銷售從2011年年初的70~80美元/公斤下降至目前的20~30美元/公斤,太陽能組件價(jià)格從去年的1.7美元/瓦降至今年年中0.85美元/瓦。即使價(jià)格下降幅度如此之大,但出口情況仍不樂觀,李祾譞認(rèn)為,在這樣的出口狀況下,由于征收關(guān)稅而提價(jià)不太可能,“關(guān)稅的價(jià)格只能由企業(yè)自己消化了”。
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