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【中玻網】*關稅并沒有阻止太陽能電池板價格的價格下滑
*美國商務部的決定不太可能偏離初裁很大
*歐洲太陽能電池板制造商也申請對中國制造商采取貿易制裁
周三,美國商務部將公布對數十億美元中國太陽能電池板的較終稅率。這一引發各界關注的案件可能對本已脆弱的太陽能行業造成進一步破壞。
今年3月,美國商務部宣布,初步判定自中國進口的晶硅太陽能電池、組件必須繳納2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據5月美國商務部公布對中國太陽能電池產品反傾銷調查初裁結果,認定強制應訴企業包括無錫尚德稅率為31.22%,常州天合光能稅率為31.14%,其他59家單獨稅率應訴企業稅率也均超過30%。
這起案件由SolarWorldAmericas帶領的一幫美國制造商發起,前者的德國母公司還在歐洲發起針對中國太陽能電池板進口的貿易申訴。
到目前為止,關稅并沒有減緩太陽能電池板價格的大幅下降。在大部分國家范圍內,由于產能過剩僅今年電池板價格就下滑了30%。較近幾年中國太陽能電池板生產的快速擴張在很大程度上導致了產品的嚴重供求過剩,侵蝕了太陽能產品制造商的利潤,并導致太陽能企業的股市情況屢創新低。
一位分析師表示,對于中國太陽能電池板制造商或投入資金者來說,周三的裁決并不能改變游戲的規則。
BrigantineAdvisors太陽能分析師RameshMisra表示:“如果商務部大幅修訂初步裁定,那么市場將大吃一驚。”
“這會對中國企業產生很大不利影響嗎?絕大多數企業已經在考慮如何應對了。”
中國已經警告說,美國和歐盟的調查都可能會損壞雙方間的經貿關系,破壞大部分國家太陽能和清潔能源行業的健康發展。作為回擊,中國已經對進口自美國和韓國的太陽能級多晶硅展開調查。
根據其在調查中發現的較新證據,美國商務部周三將提高或降低反傾銷和反補貼稅計算結果。與此同時,美國商務部也將考慮懲罰關稅不適用于中國內地以外太陽能電池在中國內地生產的電池板的“漏洞”。9月底,美國8名國會議員向奧巴馬相關部門施壓,要求堵住對華光伏“雙反”的漏洞,即同時針對中國企業利用國外電池生產的太陽能電池板征稅。
單獨機構美國貿易委員會將于11月初投票表決是否征收“雙反”關稅。去年,該委員會以6-0的優勢投票通過中國太陽能對美國生產商造成實質傷害,使得這起案件可以繼續前進的決定。
如果美國全部貿易委員會較終判決,中國光伏出口并未損害到美國光伏業,則“雙反”關稅將取消,之前中國企業預交的懲罰性關稅將被退還。
上周,SolarWorldAmericas總裁GordonBrinser表示,初裁關稅稅率太低,而中國制造商和美國太陽能電池板安裝商聲稱這將傷害整個部門。
樂觀來看,關稅將迫使一些中國關閉一些產能。Brigantine的Misra表示:“這或許會推動中國市場的整合,將為行業發展帶來巨大益處。”(編譯:Owen)
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