【中玻網】在23日召開的推動江蘇光伏產業與應用優異發展高層匯報會上，來自尚德能源的副總裁龔學進脫稿講述兩個電站的遭遇，引發與會人士熱議。
　　
　　遭遇一：“2009年我們在某省建了光伏電站，當地相關部門明確了補貼政策。但是兩年多過去了，它所獲得的電價仍是當地脫硫電價0.25元/度，剩余9毛錢的差價還在相關部門的紅頭文件上，企業沒有拿到。我們在那里的團隊每年運營費用需要240萬。現在光伏電組一年上網1500萬度電，0.25元一度，拿到手里的錢根本就不夠運營費用和銀行利息。”
　　
　　遭遇二：“在某地建設的光伏電站，當地電力公司和發改委經過多次協商，給電站的并網時間只有80天。實際上，我們這個電站可以有320天滿負荷發電。更糟糕的是，電網公司要求我們對80天發電電量進行預估，如果少于330萬度，必須向他們補齊，少一度貼1.15元；而如果多了，則必須無償給他們。”
　　
　　這兩則實例，反映出中國光伏企業開啟國內市場的困難。
　　
　　副省長史和平說，中國的區域面積這么大，中國能源消耗這么多，但自己生產的產品自己不應用。“前一段，有人對我們光伏產業的發展模式頗有微詞，說‘耗能在我們這里，節能放在國外’。現在，在歐債危機等因素作用之下，國外市場要對我們‘關門’了，困境立刻顯現。”
　　
　　江蘇大學黨委書記范明認為，必須加強宣傳引導，完善扶持政策，盡快啟動光伏產業的內需市場，改變“制造大國、應用弱國”狀態。“如果真實把國內市場充分啟動，產能不僅不會過剩，可能還不夠呢。”
　　
　　“光伏產業遇到困難，絕不代表光伏行業沒有未來。”與會人士認為，江蘇是經濟大省，去年煤炭消耗了2億多噸。但是，一次能源的總量是有“天花板”的，同時國家還有節能減排的要求，因此，光伏等可更新能源的發展必須放到重要位置。“去年江蘇用電量是4200億度，其中光伏發電不超過1億度，為四千分之一，如果能用到5%，那可以利用多少光伏產品？”
　　
　　國內市場難以擴展，因素是多方面的。相關人士指出，首先，雖然國家也啟動了“金太陽工程”等示范項目，但總量很小，支持力度也很不夠；與此同時，已有的政策也沒有完全執行到位。
　　
　　此外，電網企業對光伏發電上網并不積較尚德的遭遇之二正是這一現象的典型呈現。來自國網電力的相關人士對此作了一番解釋：“如果光伏發電處處點火，余電上網，逆流而上，會令電網應接不暇，因此需要計劃安排、有序推進”。
　　
　　有關人士呼吁，國家層面能夠出臺更加完善的支持光伏產業發展的政策，幫助龍頭企業、骨干企業、品牌企業渡過難關。而從長遠看，中國光伏產業要打開國內市場，關鍵還要改變核心技術完全依賴進口的狀態。“光伏企業必須通過技術創新、管理創新、模式創新，充分降低成本，才能夠與常規能源競爭，長期靠補貼生存的產業是沒有生命力的。”史和平說。
　　
　　“增強信心，積較應對！”國務院參事、中國可更新能源學會理事長石定寰表示，目前，從中點領導到國家各有關部門，都在進一步研究相關措施。“怎么能夠更快地通過一體落實可更新能源法，進一步啟動培育我們的光伏應用市場。”他希望江蘇作為全國光伏產業龍頭老大，繼續引導產業健康發展，積較開拓省內市場，提高光伏發電在能源消費當中的比重；光伏企業也要加強創新，拿出應對之策，通過降本增效，擴大內需市場，走出一條轉型發展的新路。