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中國光伏再遭歐企反補貼申訴 中企搜集資料應對

來源:東方早報 2012/9/27 9:58:11

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中玻網】中國光伏企業仍在為歐盟反傾銷調查苦惱之際,德國光伏企業Solar World迫不及待地希望對中國企業再補一槍。
  
  歐洲當地時間9月25日,SolarWorld牽頭的名為EUProSun的團體向歐洲監提起申訴,指控中國光伏公司獲得非法補貼,要求歐盟對產自中國的光伏產品征收懲罰性進口關稅。
  
  此前的7月24日,向歐盟提起對中國光伏企業反傾銷調查申訴的,同樣是SolarWorld。9月6日,歐盟剛剛宣布就反傾銷申訴立案調查。
  
  歐盟目前是中國光伏企業較主要的出口市場,出貨量占到中國光伏企業的70%左右。此次中歐貿易摩擦是大部分國家金額非常大的光伏行業調查,涉及歐盟從中國進口的價值210億歐元的商品。
  
  在接受早報記者采訪時,多家中國光伏企業相關人士稱,說中國相關部門對光伏行業進行補貼是沒有依據的。
  
  今年3月份,美國商務部對中國光伏企業的“雙反”(反傾銷、反補貼)初裁結果是:決定對中國太陽能電池組件征收2.9%到4.73%的初步反補貼稅。在此基礎之上,5月份,美國商務部又決定加征至少31%的初步反傾銷關稅。
  
  對于應對措施,上述中國企業稱仍需等待歐盟方面是否立案的較終決定。根據規定,歐盟將在45天內決定是否立案。如果發起調查,歐盟委員會可在九個月內加征臨時關稅。
  
  英國資金時報引用貿易律師的話表示,相對于反傾銷案,反補貼案在歐洲要少見得多,部分原因是反補貼案較難舉證。
  
  “我們是私企不是國企”
  
  EUProSun代表20多家歐洲光伏企業。早報記者查閱了EUProSun官網上9月25日發布的公告,公告稱其已要求歐盟方面調查中國的國有銀行和相關部門為企業提供的幫助是否違反了世界貿易籌備的規定。
  
  EUProSun的主席是SolarWorld公司的副總裁米蘭·尼茨施克(MilanNitzschke)。
  
  米蘭·尼茨施克在公告中稱,“中國的銀行給太陽能設備生產商提供低息貸款,如果借款商家無法還貸,它們可能會勾銷貸款、無限期延長還款期限,或者讓相關部門控制的其他實體來代還,這樣,中國太陽能設備公司就能更容易、更低價地獲得資金,風險也大大減少。”
  
  米蘭·尼茨施克認為,如果沒有無窮無盡的相關部門補貼,多數中國太陽能制造商早已破產了。彭博新能源財經公布的較新數據稱,自2010年以來,中國國家開發銀行(ChinaDevelopmentBank)向12家中國太陽能企業共提供了330億歐元的授信。
  
  不過授信并不等同于貸款,更不等同于低息或者無息貸款。尚德電力(NYSE:STP)執行董事長施正榮此前曾表示,這些授信幾乎沒有任何光伏企業使用。施正榮稱,這些授信只是框架協議,不是貸款承諾,而商業銀行是要賺取利潤的。
  
  阿特斯(Nasdaq:CSIQ)方面相關負責人在接受早報記者采訪時稱,“SolarWorld提出的銀行低息或無息貸款是無中生有,不符合事實。中國的銀行投入資金向來是非常謹慎的,在對我們進行各方面的考核后,才進行決策。”
  
  一家中國龍頭光伏企業的高層此前也曾表示,“我們拿到的所有錢,都是商業信貸,經過正常程序審批和授信,利率也是國家規定的利率。根本不存在低利率高額信貸。作為上市公司,每拿到一筆貸款,在經審核的財務報表上都是有顯示的,拿到多少錢,利率是多少,都是公開的。”
  
  不過關于延長還款周期一事,相關人士對早報記者稱這一情況確實存在。比如深陷負債之中的賽維LDK(NYSE:LDK)在這方面就受到了特殊的照顧。

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