【中玻網】屋漏偏逢連夜雨。在美國、歐盟先后向中國光伏產品“雙反”之后，印度也將加入對中國光伏產品反傾銷調查。
　　
　　曾經的朝陽產業陷入集體困頓。由于價格暴跌和貿易保護，國內光伏正在遭遇致命打擊。今年上半年，國內尚德、賽維、保利協鑫等光伏帶領企業均大幅虧損，一些小型光伏生產企業無奈選擇停產。因為，停產帶來的損失遠低于生產出現的虧損。
　　
　　“現在光伏行業腹背受敵，國外反傾銷、國內企業低價甩賣，不計成本拋貨，市場混亂。本地其他光伏生產企業均已停產，唯有我們一家維持一半產能生產。”身為財務總監，康海龍對當前的情況非常憂慮。
　　
　　康所在公司名為寧夏晉安光能有限公司。他自言，企業搭上了光伏發展的末班車。2008年一噸多晶硅價格在365萬元以上，一噸單晶硅價格在400萬元左右，現已分別跌至13萬元/噸和20萬元/噸左右。
　　
　　“如果維持生產，一月有100~200萬元的虧損，停產每個月的損失只有幾十萬元，僅需要支付貸款利息、部分人工費。除技術人員外，普通工人已經放假。”康海龍攤開雙手，頗為無奈。
　　
　　在昔日的輝煌面前，停產是較為理性的選擇，也是次優選擇。之所以造成這一局勢，源于國內光伏產品產能擴張過快，國內光伏產品應用市場培育不足，嚴重依賴國外市場。2011年我國光伏電池產量超過2000萬千瓦，占到大部分國家光伏電池產量的60%以上。
　　
　　在全部市場需求增速下降和部分國家實行貿易保護主義后，產能過剩矛盾突出，企業經營壓力加大。日前，國家能源局下發《太陽能發電發展“十二五”規劃》，規劃核心用意是啟動太陽能內需，以提振國內光伏產業。
　　
　　規劃提出，到2015年底國內太陽能發電裝機容量2100萬千瓦以上。其中，光伏電站裝機容量約1000萬千瓦，太陽能光熱發電裝機容量100萬千瓦，分布式光伏發電系統約1000萬千瓦。根據測算，這一規劃所需投入資金2500億元。
　　
　　中國可更新能源學會副理事長孟憲淦表示，與“十一五”思路不同，“十二五”期間太陽能發電更注重“集中開發和分散利用結合”，“立足就地消納，有限分散利用”，啟動國內市場。
　　
　　9月16~18日山西第四屆能博會期間，國家能源局副局長劉琦明確表態：“近期要把分布式光伏發電在公共建筑物、工商業設施、居民住宅、工業園區等領域的應用作為分布式光伏發電利用的要點。”
　　
　　但是，啟動光伏產業內需又面臨電力體制、電價制度、電網接入等制度與技術上的約束。為保證上述規劃目標實施，太陽能發展規劃提出一系列宏大保障措施。
　　
　　如，建立自發自用為主的分布式光伏發電非歧視無障礙并入電網的管理機制；開展用戶側分布式光伏發電系統的運營模式創新，建立以智能電網為技術支撐的分布式發電運行體系。