【中玻網】太陽能規劃提振產業信心清潔能源發展再獲支撐
　　
　　9月12日，國家能源局印發《太陽能發電發展“十二五”規劃》，明確了太陽能發電的發展目標、開發利用布局和建設要點。根據《規劃》，“十二五”期間我國太陽能發電總投入資金需求將達約2500億元，表明國內光伏市場有望進一步放開，對目前國內低迷的產業發展形勢將是一個較大的提振。在歐美國家紛紛在太陽能市場設置障礙之際，出口受阻的中國光伏企業，持續健康發展將可以尋求國內市場需求的支撐。
　　
　　國內光伏企業紛紛對《規劃》稱好。山西潞安太陽能科技有限責任公司執行董事、總經理周水生表示，較近兩年，因為歐債危機和歐美“雙反”，光伏市場形勢非常不好，國內光伏企業全線虧損。究其原因，市場無法消化多出的產能固然是一個重要原因，但更主要的是缺少市場信心�！兑巹潯返陌l布，首先對市場信心是一個較大的提振，對光伏產品價格止跌回升，保護我國光伏產業這一戰略性新能源行業，實現國家“十二五”節能減排目標有著十分重大的意義。他還呼吁，希望國內光伏企業能夠聯起手來，從目前價格戰的泥潭中走出來，希望國家能夠盡快出臺相關的行業標準和規范，對市場進行進一步規范。
　　
　　天合光能創始人高紀凡也表示，作為大部分國家公認的清潔能源，太陽能產業鏈也是大部分國家化的，海外企業看到中國市場的巨大機遇，會將心思放在進入中國市場上，而不是在海外市場控訴中國企業傾銷。
　　
　　記者了解到，一直以來，我國太陽能產品多用于出口。2010年，大部分國家太陽能光伏電池年產量1600萬千瓦，其中我國年產量就達1000萬千瓦。根據《規劃》，“十二五”時期我國將新增太陽能光伏電站裝機容量約1000萬千瓦，太陽能光熱發電裝機容量100萬千瓦，分布式光伏發電系統約1000萬千瓦。光伏電站投入資金按平均每千瓦1萬元測算，分布式光伏系統按每千瓦1.5萬元測算，總投入資金需求約2500億元。
　　
　　以山西潞安太陽能科技有限責任公司為例。潞安太陽能公司現有的年產能約為240兆瓦，到今年年底能達到600兆瓦。該公司“十二五”的發展目標是具備1吉瓦到1.5吉瓦的產能。但是，由于今年市場形勢非常不好，產品價格已經跌破了成本，對公司的后續投入資金產生了很大影響。周水生表示，如果國家能夠繼續出臺并落實這么大力度的支持政策，并且能夠解決發電并網問題的話，憑借上下游整體化產業鏈優勢和行業優異的技術和低成本優勢，潞安太陽能作為“國字號”企業，有信心建成具有全部競爭力的質量效益型高等光伏企業。
　　
　　眾所周知，目前制約我國太陽能利用的主要原因是光伏發電成本偏高。與常規能源發電相比，光伏發電的經濟性仍然較差，是常規能源發電成本的3倍左右。對此《規劃》也給出了明確要求：電網企業應加強配套電網建設，優化電網運行，加強電力需求側管理，建立太陽能發電綜合技術支持體系，提高適應太陽能發電并網運行的系統調節能力，保障太陽能發電并網運行和效率高利用。同時，國家將繼續完善促進太陽能發電發展的市場機制，建立適應太陽能發電的電力運行機制；建立自發自用為主的分布式光伏發電非歧視無障礙并入電網的管理機制，促進分布式光伏發電進入公共設施和千家萬戶。
　　
　　《規劃》還設置了九大要點任務，以促進太陽能利用，包括“十二五”時期，建設100個新能源示范城市和1000個新能源示范園區；通過投入資金補貼方式支持邊遠地區分散用戶的供用電工程建設，鼓勵在西藏、青海、新疆、云南等�。▍^）的邊遠地區以及東部人口較少的離岸海島，推廣單獨光伏電站；完善太陽能發電技術創新體系等。這些措施將大大推動太陽能效率高利用，促進清潔能源的推廣，帶動國內光伏產業實現平穩健康發展。