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類似的態勢也存在于今天。當前對華反傾銷調查的推手是歐洲太陽能企業,而中國如果明確表態,假如歐盟做出反傾銷裁定,就馬上像對美國一樣,對歐洲多晶硅甚至其他產業亦展開“雙反”調查,歐洲就必須權衡,是否有必要為太陽能產業做出犧牲。這是值得謹慎考慮的,因為,即使對華征收反傾銷稅,也不能解救歐洲太陽能產業,而且長遠來看,把污染嚴重、需要低廉勞工的光伏產業上游放在中國,其實對歐洲的可更新能源產業是有利的。
總之,歐盟在自身結構上的固有問題,為中國提供了加以“分化”和利用的機會。就像單一貨幣的束縛加劇了歐元區危機一樣,布魯塞爾的歐盟機構與各成員國之間的利益差異,讓歐盟難以在貿易、外交等各方面制定讓各方都滿意的協調性政策。在對華政策方面,這既表現為各國爭相希望從中國拿到更豐厚的商業合同,也表現為軍售問題上的立場不一。默克爾和德古赫特的表態差異也是一個例子。
此外,如何把一個日益強大的大國綁在歐盟對華交往的統一框架內,也是歐盟的巨大挑戰。如果說對于誰是歐洲“老大”過去還有疑問的話,本次危機已給出確定無疑的答案。中德在經濟、外交等政策上的日益接近,也讓“中德特殊關系”甚至所謂的“北京-柏林軸心”得到全部媒體熱議。
當然。所有的伙伴關系都不是永遠牢靠的,中德、中歐關系的未來取決于雙方能否淡化意識形態爭執,控制貿易摩擦,將雙邊關系牢牢扎根于經濟互補之上。默克爾上臺時正值英、法亦是右翼黨派執政,故而對華政策的價值觀色彩較強,2007年會見達賴更讓中德關系緊張。但較終,還是經濟力量把中德自然而然地拉近,同樣的邏輯也可適用于歐洲整體。
9月12日,夏季達沃斯論壇就將在天津召開了。在去年的論壇上,“中國是否救歐洲”成為主要話題。當然,歐洲的主要問題并不是“缺錢”,所謂的“救歐洲”其實代表了一種綜合的愿望,包括中國購買歐洲國家債券、向歐洲紓困機制出資、中國匯入外部儲備增持歐元資產、中企赴歐投入資金和收購等等。但中國領導人至今除了友好的言辭外,沒有奉獻多少實質舉動。今年會不會有所不同?這也許在一定程度上取決于,中歐能不能在解決本次光伏貿易糾紛的過程中,共同尋找一種更為和諧共贏的相處方式。
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