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【中玻網】今天(6日),歐盟將決定是否啟動對中國光伏產品的反傾銷調查。歐盟是中國光伏非常大的出口市場,一旦征收高額關稅,對于中國的光伏產業來說,用“生死存亡”形容并不為過。
如果歐盟啟動程序,這將成為我國歷年涉案金額非常大的貿易爭端。此前,中國和德國曾達成了共識,表示將通過交流來解決問題。那么,歐盟會亮起反傾銷調查之劍嗎?歐洲市場的大門會關閉嗎?
光伏產品,也就是太陽能電池板相關產品,是一種重要的新能源。7月24日,與中國企業競爭多年的SolarWorld(太陽能世界)公司以中國光伏產品存在傾銷為由,向歐盟發起反傾銷申請。按歐盟規定,反傾銷申請遞交45天內需作出是否立案決定。今天,將是較后期限。
對SolarWorld公司,中國業界十分熟悉。此前中國光伏產品在美國市場遭遇“雙反”調查,就是這家公司參與發起的。按照此前初裁結果,美國商務部征收不低于30%的反傾銷稅,相當于關閉了中國光伏產品進入美國市場的大門。
美國的大門正徐徐關閉,而眼下歐洲的市場也是岌岌可危,英利綠色能源重要地位戰略官王亦逾多次呼吁,希望雙方相關部門能在立案前能達成共識。
王亦逾:因為歐盟調查的程序特殊性,45天到期,所以目前相關部門也不能采取任何正規的行動,因為畢竟對方還沒正式立案。所以,這也是為什么我們覺得現在必須要提前呼吁中國相關部門開始積較的跟歐盟相關部門進行會談,不要立案,把問題在立案以前解決。
企業的呼聲,相關部門感同身受。就在一周前,德國總理默克爾訪華時明確表示,希望歐盟委員會、有關企業與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題,不要啟動反傾銷程序。這一表態贏得了中國的贊賞。商務部新聞發言人沈丹陽靠前時間做出回應,希望中德雙方積較落實兩國總理達成的共識,妥善解決光伏產品貿易摩擦。“歐盟不要搬起石頭砸自己的腳”,也是沈丹陽此前的多次忠告。
沈丹陽:歐盟如果對中國的光伏產品設限,我們認為將不利于歐盟光伏產業上下游的總體發展,不利于歐盟低碳戰略的推進,也不利于雙方太陽能電池企業的合作。如果設限,弄不好會搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重。
雖然中德兩國相關部門達成了共識,但是企業對于默克爾的表態,并沒有太多信心。目前,歐盟確定立案的消息已經在光伏業界流傳開來。一位不愿意透露姓名的光伏企業有關人士說,歐盟已經向中國駐歐盟使團發出照會,確認將對中國企業出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾銷調查。
有關人士:我個人覺得,立案的可能性還是大一些,我們會關注正規的發布,但是我們的準備工作,該做的早已經動手做了,也不是這一兩天才開始,我們早就開始準備了。所以,這方面一直也沒有停下來。
業內人士認為,盡管此前默克爾有承諾,但歐盟有一個相對單獨的法律程序和決策機制,事情并不是由某一帶領者決定。只要企業申訴是按程序走,立案就可能順理成章。國內非常大的光伏企業之一阿特斯中國重要地位代表張謙表示,如果歐盟決定立案,隨后還要經歷調查、初裁、終裁階段,預計較終做出裁決可能在明年12月左右。
張謙:在應訴方面,我們一定會奉陪到底,盡自己非常大的努力。這個官司離結束還有很長的路要走,法律程序上就沒有完,即使它的終裁出來了,我們也還有抗爭的余地。
貿易糾紛的結果,目前還不知曉。但中國的光伏企業們,除了疲于奔命地應付貿易摩擦帶來的震蕩以外,也需要靜下心來,認真思考究竟如何創新技術,開拓新興市場,改變目前的行業不利局面。
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2024-10-16