“洛玻自主開發的０．７毫米至１．３毫米超薄玻璃，結束了我國超薄玻璃長期依賴進口的局面。目前我們１．１毫米超薄玻璃國內市場占有率６５％。超薄玻璃對企業利潤貢獻率超過４０％。”河南洛陽玻璃集團公司副總經理朱留欣站在０．７毫米的超薄玻璃生產線前，講起去年起批量生產的超薄玻璃，滔滔不絕。

    作為國內能同時生產０．７毫米至２５毫米玻璃的洛玻，是洛陽工業的一個縮影，在度過幾年艱難的“工業掙扎”后，一大批洛陽“國”字號的深資歷品牌，重煥青春，通過從“制造”到“創造”的一躍，再次叫響全國。

    “一五”期間，國家１５６項要點骨干企業中有７項在洛陽建設，建成了靠前拖拉機廠、洛陽軸承廠、洛陽礦山機器廠、洛陽銅加工廠等一批被稱為“共和國長子”的大型企業。隨后，國家又相繼在洛陽興建了洛陽玻璃廠、洛陽耐火材料廠、洛陽石化總廠等一批大型骨干企業和地方配套企業。

    經過幾十年的建設，洛陽較終形成了以制造業為依托的機械制造、石油化工、電子信息、冶金建材、食品紡織等３４個產業門類齊全的重要工業基地，洛陽工業輝煌一時。

    隨著計劃經濟向市場經濟轉軌和改變的深化，洛陽市工業企業一些深層次矛盾和問題逐漸暴露，設備老化、包袱沉重、機制不活、結構不合理……多數國有大中型企業逐步陷入困境。上世紀９０年代后期，列入洛陽市要點考核的２５家工業企業２２戶虧損，工業報表赤字一片。

    經過“三年改變脫困”，到１９９９年底，洛陽列入國家脫困名單的３８戶虧損企業，有２６戶扭虧為盈。但政策性脫困并沒有解決國有企業結構性矛盾，洛陽的國有大中型企業依然面臨著生存的威脅。

    ２００１年新一屆市委領導上任后，明確提出了“工業強市”的發展戰略，決定在“三年改變脫困”的基礎上，不失時機地將洛陽工業的主攻方向轉移到調整結構上來。

    一直主管此項工作的常務副市長吳中陽說：“經過反復考察論證，我們較終在１６個要點工業企業中篩選出４８個具有國內、全部先進水平的要點項目，進行產業結構調整，被列為振興洛陽工業的‘１６４８工程’。我們技改的要求只有一條，要干就干別人生產不了的！”

    記者在中國一拖公司柴油機生產線上看到，平均兩分鐘一臺發動機下線。柴油機公司副總經理高杰說，２００１年完成技改后，柴油機每年以１萬臺數量增長，２００４年已達６萬臺，其中實力產品１００／１０５發動機在收割機配套中市場占有率為９５％。

    洛陽銅加工集團公司的大管大棒生產線改造和異型銅帶擴能項目，使企業的裝備水平大大提高，出口產品增加了４倍。他們研制的用于集成電路的新型引線框架材料，填補了空白區域，其產量占到國內總量的８０％。洛陽市發改委主任孫海獻說：“‘１６４８工程’現在已成為技術改造的一個符號，２００４年全市共實施工業結構調整項目１６８項，當年完成工業投入資金１４０億元，占固定資產投入資金的１／３。實施調整的項目中，有４０％的技術水平處于國內或全部優異地位。”洛陽在實施新上項目的過程中，力度強推動新項目的機制創新，明確要求凡國有大中型企業新建項目，必須成立單獨法人主體，進行市場化籌資、市場化建設、市場化經營，從而實現產權多元化，降低風險，增強精力。

    洛陽單晶硅廠在建設３００噸多晶項目時，與其他合作方一起投入資金２．２億元，注冊成立了中硅高科技有限責任公司。這種被稱為“交鑰匙工程”所逼出來的機制創新，使這批新項目有一個共同特點：項目一投產就開始盈利。技術改造和結構調整，帶來了洛陽市工業增速和質量的明顯提高，從２００２年至２００４年，洛陽工業增加值增速逐年加快，年均達到２４．６％；２００４年全市工業實現銷售收入和利潤同比增長３６％和７４％；工業對全市ＧＤＰ的貢獻率達到５０％。