“從2004年來(lái)，國(guó)內(nèi)在制定的太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范還沒有公開執(zhí)行，光伏部件生產(chǎn)企業(yè)主要參考全部IEC標(biāo)準(zhǔn)，2001年前的光伏標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)太陽(yáng)電池、組件、單獨(dú)光伏系統(tǒng)。2009年以來(lái)的“金太陽(yáng)計(jì)劃”、光電建筑扶持資金項(xiàng)目，也沒有統(tǒng)一的并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范，主要是對(duì)關(guān)鍵部件（組件、并網(wǎng)逆變器）滿足專門檢驗(yàn)認(rèn)證條件就可通過(guò)（如北京鑒衡認(rèn)證）。如在金太陽(yáng)項(xiàng)目的實(shí)施要求中，企業(yè)建設(shè)電站所采用的光伏電池組件、逆變器等是通過(guò)北京鑒衡等機(jī)構(gòu)認(rèn)證的，至于建成之后，光伏電站發(fā)電性能、并網(wǎng)電能質(zhì)量等都沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”舒杰告訴記者。
　　
　　據(jù)中國(guó)電科院電力工業(yè)電力系統(tǒng)自動(dòng)化設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心暨國(guó)家能源太陽(yáng)能發(fā)電研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心張軍軍向記者介紹，目前太陽(yáng)光伏能源系統(tǒng)有經(jīng)驗(yàn)涉及光伏材料、太陽(yáng)電池、太陽(yáng)電池組件、太陽(yáng)電池陣、光伏測(cè)試系統(tǒng)、光伏系統(tǒng)控制器、光伏系統(tǒng)逆變器、光伏并網(wǎng)系統(tǒng)、光伏應(yīng)用系統(tǒng)等，主要可以分為材料、組件、部件、并網(wǎng)四類，目前沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，用的多是“認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”。張軍軍對(duì)記者說(shuō)：“所謂的‘認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)’可以說(shuō)只是一種‘應(yīng)急方案’，是在沒有國(guó)標(biāo)、行標(biāo)情況下的較低級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　“目前光伏行業(yè)單獨(dú)光伏電站比較成熟，可參照常規(guī)電源管理；小型光伏電站標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議，還沒有明確國(guó)標(biāo)出來(lái)，運(yùn)營(yíng)管理的標(biāo)準(zhǔn)也是比較缺乏的。”國(guó)網(wǎng)能源研究院研究員王乾坤對(duì)記者說(shuō)。
　　
　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所王斯成認(rèn)為，目前已經(jīng)頒布的單獨(dú)光伏發(fā)電系統(tǒng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中只有針對(duì)戶用光伏系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有針對(duì)光伏單獨(dú)電站的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；系統(tǒng)部件，包括控制器、逆變器、光伏專項(xiàng)使用蓄電池等的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)待批準(zhǔn)、待完善；光伏產(chǎn)品，如太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能草坪燈、太陽(yáng)能交通信號(hào)、太陽(yáng)能廣告標(biāo)識(shí)等尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　“有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可依，光伏市場(chǎng)才能規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量才能保證，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)不及時(shí)都會(huì)直接影響產(chǎn)品或工程質(zhì)量，也不利于市場(chǎng)的有序發(fā)展。”小杜對(duì)記者說(shuō)。
　　
　　并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：光伏標(biāo)準(zhǔn)的重中之重
　　
　　在記者采訪中，多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，由于光伏發(fā)電幅照強(qiáng)度波動(dòng)性、隨機(jī)性強(qiáng)，運(yùn)行控制問題突出，其大規(guī)模應(yīng)用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行提出了新挑戰(zhàn)，光伏分布式接入配電網(wǎng)對(duì)電網(wǎng)安全、繼電保護(hù)、電能質(zhì)量產(chǎn)生影響，必須盡快出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)光伏并網(wǎng)的特性做出明確的規(guī)定，包括資源與負(fù)荷如何匹配、運(yùn)行控制、安全保護(hù)。
　　
　　2009年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》（標(biāo)委辦工二［2009］226號(hào)），決定成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組，總體推進(jìn)國(guó)家、行業(yè)和聯(lián)盟光伏標(biāo)準(zhǔn)化工作；編制光伏標(biāo)準(zhǔn)體系，提出光伏標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，協(xié)調(diào)光伏標(biāo)準(zhǔn)重大技術(shù)問題，監(jiān)督和檢查光伏標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和進(jìn)度。成立材料、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電四個(gè)工作組，其中，并網(wǎng)發(fā)電工作由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭進(jìn)行。
　　
　　作為并網(wǎng)發(fā)電工作推進(jìn)組的組長(zhǎng)，中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心主任許松林向記者介紹：自2009年來(lái)，并網(wǎng)發(fā)電工作組安排立項(xiàng)了光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃40多項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了光伏發(fā)電站的設(shè)計(jì)、安裝、施工、檢驗(yàn)方法、并網(wǎng)的基本要求和建設(shè)驗(yàn)收等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　根據(jù)許松林介紹，目前光伏發(fā)電并網(wǎng)行業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)為2005年發(fā)布的光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定（GB-Z19964-2005），這是一個(gè)指導(dǎo)性文件，原定期限為三年，但目前光伏發(fā)電并網(wǎng)行業(yè)仍只有這一標(biāo)準(zhǔn)可參考。記者查閱了這一標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)光伏發(fā)電站電能質(zhì)量、有功功率、無(wú)功功率、運(yùn)行電壓、電壓調(diào)節(jié)、運(yùn)行測(cè)試通信信號(hào)進(jìn)行了規(guī)定，但規(guī)定十分簡(jiǎn)單，基本沒有具體可依據(jù)操作的細(xì)節(jié)。
　　
　　截至記者發(fā)稿前，根據(jù)記者從中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心得到的較新數(shù)據(jù)，目前光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組并網(wǎng)發(fā)電組已經(jīng)向住建部、國(guó)家標(biāo)委會(huì)上報(bào)了10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并將很快發(fā)布。
　　
　　“我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)飛速展開的同時(shí)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化亟待完善，希望有關(guān)主管部門加緊批復(fù)已上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)，以更好地指導(dǎo)光伏發(fā)電行業(yè)的工程建設(shè)和電站的安全運(yùn)行。”中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化中心汪毅對(duì)記者說(shuō)。