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【中玻網】2011年,中國光伏企業向美國出口的電池及組件額約31億美元,總量約2.2GW。2012年大部分國家裝機總量將達30GW,其中美國雖僅3GW,但潛力很大。而5月18日,美國商務部宣布將向中國太陽能電池板制造商征收31.14%-249.96%的高額反傾銷稅。如果終裁仍維持此結果,中國一線光伏廠商會面臨31%左右的高額稅率,這對他們不啻(chi,四聲)是一記重擊,意味著上述企業將被關在美國市場大門之外。
此次初審結果的出臺略超市場預期。美方曾宣布“雙反”的終裁結果預計在今年的7月發布,實際上也有可能推遲至9月份。今年3月份的反補貼稅率初裁范圍在2.9%-4.73%,至此如果終審也成立,中國光伏組件企業在美國將完全喪失價格優勢。隨著德國、意大利這些成熟光伏市場需求的萎縮,美國將成為新興市場的主力之一。就目前而言,大部分國家光伏市場仍然集中在德國,2011年德國的新增裝機容量達到7.5GW,而美國的新增裝機容量達到1.6GW,增速分別為1.21%與77.78%。
缺少了中國廠商的美國光伏市場,美國相關部門將付出更多補貼,同時由于成本原因,光伏裝機量會受非常大影響,對美國光伏消費者也不利。無論美國的主動"雙反"還是中國的被迫“雙反”,其實均屬于“雙刃劍”,較終,對中國企業和美國市場都不利。正所謂殺敵一千,自損八百。
2011年美國光伏裝機情況分析
2011年美國太陽能光伏發電裝機容量創下紀錄。據較新統計數據顯示,2011年美國光伏裝機量創下1600MW的較新紀錄,而2010年美國光伏裝機量為878MW。裝機容量大幅增長一個因素是光伏組件價格和其他成本快速下降,使得太陽能光伏相對傳統電源更富競爭力;另一個因素則是聯邦相關部門的補助于年底到期,迫使很多企業為獲得補助而盡早完工。
2011年美國市場正成為大部分國家光伏產業矚目的焦點。大型光伏系統裝機量相當可觀;2011年10MW以上光伏項目達28個,而2009年僅有2個。此外,美國市場持續多元化發展勢頭,2011年美國八個州光伏裝機量分別超過50MW,而2010年僅為5MW。這一切都凸顯著美國光伏市場的欣欣向榮。截至2011年年末,美國累積光伏裝機量已超過4GW。
美國光伏市場持續高增長
2011年美國居民、工商、電站光伏系統分別增長11%、127%、185%,加州、新澤西、亞利桑那和新墨西哥州貢獻非常大。在CSI(太陽能先導計劃)的發生反應下,加州兩年內仍有1.5GW的并網電站潛力,大型電站將是近期增長的主要推動力。目前來看,美國光伏需求并不會因為1603法案和雙反稅率而受到大幅影響,預計今年新增3GW,之后幾年仍是穩定高增長的格局。
美國近期光伏政策走向
給予商業太陽能安裝30%的投入資金賦稅優惠(ITC)直至2011年底。奧巴馬2013財政年度預算將延期"1603財政部計劃"。據預測,1603法案若延期1-5年,將使美國市場2012-2016的年增長率達到51%-57%。從大部分國家影響來看,1603對市場的促進作用非常有限,影響美國需求的主要因素仍然是“雙反”稅率的數字。
在美國,聯邦現金補助政策的截止是2012年一個大的變化,而2011年底滿足法案資格要求的項目仍然在拉動2012靠前季度的光伏市場。較明顯的變化是住宅光伏租賃的興起,現在已經擴展到東海岸,并與加州和其他州為達到可更新能源配額開發的公用事業項目一起,推動美國光伏市場的發展。預計2012年的美國光伏需求將有超過60%集中在下半年。
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