【中玻網(wǎng)】盡管這是個(gè)傷敵一千，自損八百的損招，但美國(guó)仍然樂此不疲，為了拯救深陷泥潭的本國(guó)光伏企業(yè)，美國(guó)向中國(guó)光伏企業(yè)掄起大棒。
　　
　　5月18日下午，美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果，裁定中國(guó)涉案企業(yè)適用31.14%~249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率。這是美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的新能源產(chǎn)品征收的較高反傾銷稅率。美方統(tǒng)計(jì)，此次關(guān)稅決定將影響到59家中國(guó)太陽能公司。其中我國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的稅率為尚德2.9%，天合光能4.73%，其他獲單獨(dú)稅率資格的企業(yè)稅率為3.61%。
　　
　　從全部慣例可以發(fā)現(xiàn)，反補(bǔ)貼一般的稅率都比較小，而反傾銷的稅率則會(huì)很大，甚至有征收高標(biāo)準(zhǔn)稅率以上的案例。
　　
　　6天后，英利綠色能源董事長(zhǎng)苗連生、無錫尚德董事長(zhǎng)施正榮、常州天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、阿特斯陽光電力董事長(zhǎng)瞿曉鏵等幾位光伏大佬齊聚上海，應(yīng)對(duì)美國(guó)太陽能產(chǎn)品雙反調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)在此召開。會(huì)上闡明中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)美國(guó)反傾銷初裁裁決的立場(chǎng)和應(yīng)對(duì)舉措，并準(zhǔn)備抱團(tuán)取暖，成立了光伏可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟。
　　
　　當(dāng)這個(gè)行業(yè)整體瑟瑟發(fā)抖的時(shí)候，一個(gè)傻子都能盈利的時(shí)代在逐漸過去，這多少意味著，曾經(jīng)草莽并起的光伏行業(yè)正在慢慢走向成熟。
　　
　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是出路
　　
　　歐洲市場(chǎng)會(huì)有出路嗎?答案是否定的。美國(guó)“雙反”的主要發(fā)起者SolarWorld就是一家歐洲光伏企業(yè)在美國(guó)的分公司。SolarWorld為德國(guó)的第二大光伏企業(yè)。
　　
　　其總裁FrankAsbeck曾公開表示，中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的情況下以低于德國(guó)產(chǎn)品30%的價(jià)格傾銷至歐洲市場(chǎng)，長(zhǎng)此以往，將無歐洲本土企業(yè)生存之地。
　　
　　“開辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將是根本的解決之道。”馬學(xué)祿說。
　　
　　馬學(xué)祿指出，在中國(guó)大中以上城市中超市數(shù)量較多，超市的用電量是相對(duì)非常大的，所用電價(jià)基本都在1元/度左右。如果在超市屋頂推廣gesep大部分國(guó)家節(jié)能環(huán)保網(wǎng)光伏發(fā)電，則超市自身的用電可以做到自給自足。這將是每年2000萬千瓦的一個(gè)巨大市場(chǎng)。
　　
　　其實(shí)，近年來一系列扶持政策逐漸出臺(tái)，國(guó)內(nèi)太陽能市場(chǎng)正在逐步啟動(dòng)成型。
　　
　　2011年8月底，國(guó)家發(fā)展和改變委員會(huì)出臺(tái)全國(guó)光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策;今年2月，針對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等終端，財(cái)政部又啟動(dòng)了第四期金太陽光伏屋頂工程，以加快光伏發(fā)電的規(guī)模化應(yīng)用。
　　
　　我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大。我國(guó)也將在電網(wǎng)建設(shè)、西電東輸這樣一些可能利用太陽能技術(shù)的項(xiàng)目上給光伏企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。馬學(xué)祿表示，國(guó)家必須行動(dòng)起來，給光伏企業(yè)以支持，如果不加緊行動(dòng)，到2030年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也難見成效。
　　
　　此外，長(zhǎng)期來看，提高技術(shù)是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑，也是增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的較有效途徑。業(yè)內(nèi)人士指出，如果通過提高太陽能轉(zhuǎn)換率以降低電池生產(chǎn)成本，較終將有望實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。中國(guó)光伏業(yè)也將藉此完成從相關(guān)部門補(bǔ)貼型向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
　　
　　而目前，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)被電網(wǎng)卡住了脖子。不管是光電還是風(fēng)電，其較終的收益途徑都必須依靠電。我國(guó)有兩種發(fā)電方式—自發(fā)自用和并網(wǎng)上傳。對(duì)于分布式屋頂光伏電站，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不許上傳。而有售電資格的只有較少數(shù)經(jīng)過特許權(quán)招標(biāo)的集中式地面光伏電站。這大大影響到光伏企業(yè)的熱情，也限制了光伏市場(chǎng)的發(fā)展。
　　
　　馬學(xué)祿認(rèn)為，在協(xié)調(diào)和電網(wǎng)的關(guān)系方面，相關(guān)部門的力度有待加強(qiáng)。只有內(nèi)壯筋骨，并放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，整個(gè)光伏行業(yè)的春天才會(huì)到來。
　　
　　幾板斧砍來
　　
　　“這是美國(guó)分化中國(guó)光伏企業(yè)的策略。”中國(guó)可更新能源協(xié)會(huì)常務(wù)理事馬學(xué)祿告訴本刊。
　　
　　其實(shí)，對(duì)光伏制造業(yè)補(bǔ)貼較多的，恰恰是歐美國(guó)家。以美國(guó)為例，美國(guó)本身有綠電配額法案。依據(jù)綠電配額法案，美國(guó)的電力公司會(huì)對(duì)光伏發(fā)出的綠電給出更高的上網(wǎng)電價(jià)。美國(guó)的很多州還通過設(shè)立資金或者返稅的方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)。
　　
　　然而，美國(guó)推行兩套標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)光伏反傾銷調(diào)查的較終結(jié)果原本計(jì)劃于今年5月17日公布，然而，時(shí)至公布之日，美國(guó)卻又把此結(jié)果推遲至7月與仲裁一起公布。這是由Solarworld等7家起訴公司共同做出的決定。
　　
　　對(duì)于這一推遲策略，有相關(guān)人士稱這是美國(guó)的叵測(cè)居心：反傾銷調(diào)查結(jié)果若與仲裁一起公布，那就是板上釘釘?shù)募瘸墒聦?shí)，中國(guó)企業(yè)將無回天之力，同時(shí)，給歐盟的光伏雙反調(diào)查立案留出時(shí)間。
　　
　　下一步，戰(zhàn)火可能燒到歐洲。英利一位高管告訴本刊，美國(guó)和歐洲對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)來說意義不同。失去美國(guó)市場(chǎng)，我們的生存可能會(huì)艱難一點(diǎn)，但如果失去歐洲市場(chǎng)，那結(jié)果可能是致命的。
　　
　　我國(guó)很多企業(yè)都將歐洲作為靠前市場(chǎng)。阿特斯、尚德在歐洲市場(chǎng)的銷量，占其大部分國(guó)家銷量的一半左右。英利一直堅(jiān)守的德國(guó)市場(chǎng)也屬歐洲。
　　
　　戰(zhàn)火同樣殃及了美國(guó)的企業(yè)。如美國(guó)應(yīng)用材料公司是非常大的薄膜電池設(shè)備商，其非常大的客戶就是光伏設(shè)備廠商，而又以來自中國(guó)的廠商為重。近年來，隨著中國(guó)光伏企業(yè)的不斷擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)設(shè)備廠商對(duì)美國(guó)的薄膜電池等基礎(chǔ)器件采購(gòu)量日益加大。在2011年上半年，中國(guó)進(jìn)口的多晶硅原料有30%來自美國(guó)。
　　
　　而在“雙反”侵襲下，中國(guó)企業(yè)也開始縮減從美國(guó)采購(gòu)原料和設(shè)備的數(shù)量，美國(guó)的相應(yīng)企業(yè)因此遭受損失。美國(guó)企業(yè)稱這是美國(guó)相關(guān)部門的損招。美國(guó)光伏領(lǐng)域上下游有不少企業(yè)與中國(guó)光伏組件出口企業(yè)利益息息相關(guān)，許多企業(yè)公開支持中國(guó)太陽能企業(yè)，反對(duì)“雙反”。
　　
　　大部分國(guó)家第五大組件供應(yīng)商阿特斯陽光電力董事長(zhǎng)兼CEO瞿曉鏵曾公開表示，這場(chǎng)“雙反”的較終結(jié)果是美國(guó)消費(fèi)者受到?jīng)_擊非常大。中國(guó)企業(yè)較終還要經(jīng)營(yíng)，如果有“雙反”稅率的成本，較后還是由美國(guó)消費(fèi)者去承擔(dān)。