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2004年,雙遼市玻璃產(chǎn)業(yè)在400噸級浮法玻璃生產(chǎn)線改造停產(chǎn)3個月的情況下,完成200萬重量箱玻璃,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.2億元,利潤2000萬元,利稅1000萬元。
從“國有國營”到“民有民營”雙遼擁有豐富的硅砂資源,是世界四大富礦之一。玻璃,成了雙遼打造的一張城市名片。然而,進(jìn)入21世紀(jì)后,受資金、機制等因素的影響,企業(yè)步履維艱,處在隨時放水停產(chǎn)的境地。
而從市場反饋回的信息表明,高等次建筑玻璃、汽車玻璃產(chǎn)品的銷量很大;硅砂資源在玻璃產(chǎn)業(yè)中蘊含的開發(fā)潛力和商業(yè)價值非常巨大。為此,市委、市相關(guān)部門果斷決策:加快國企改變和國有資本退出步伐,實施民有民營;發(fā)展雙遼玻璃支柱產(chǎn)業(yè),攀高結(jié)貴引進(jìn)域外資金。
他們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)國內(nèi)名氣非常大、實力較強的福建耀華玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司。憑著豐富的硅砂資源,加上雙遼市委、市相關(guān)部門求真務(wù)實的作風(fēng),2002年年末,福耀集團(tuán)成功收購雙玻,成為我國國有大中型玻璃工業(yè)企業(yè)出售給私企的靠前家。圍繞資源招商,2004年落戶雙遼的民營企業(yè)有3個。
從“市長運作”到“市場運作”
2002年雙遼玻璃廠生產(chǎn)運行難以為繼時,各級黨委、相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)資金維持企業(yè)生產(chǎn),雙遼市委、市相關(guān)部門也以財政擔(dān)保形式籌措資金幫助企業(yè)渡難關(guān)。對此,一位相關(guān)部門工作人員至今仍不勝感慨:“市相關(guān)部門一聲令下,相關(guān)部門全體動員,開會布置、草擬報告、上下協(xié)調(diào),感覺整個相關(guān)部門機構(gòu)都在圍著一個企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)。”
雖然奏效一時,但回頭一盤點,相關(guān)部門成了非常大的“買單”者。這種相關(guān)部門主要型的發(fā)展國企模式能維系多久?在市長辦公會議上,市相關(guān)部門果斷決定,相關(guān)部門部門只管宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào),具體事務(wù)交企業(yè)進(jìn)行市場化運作。
相關(guān)部門移師幕后,竭盡全力地處理好改制過程中出現(xiàn)的各種問題。各相關(guān)部門把福耀集團(tuán)收購雙玻,作為雙遼工業(yè)立市的要點項目,搞好整體化服務(wù)。
面對市委、市相關(guān)部門快捷的辦事效率、各職能部門的優(yōu)異服務(wù),福耀人信心百倍,通過采取一系列新的管理體制和運行機制,穩(wěn)定員工思想,提升玻璃質(zhì)量,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),生產(chǎn)經(jīng)營日漸增強。福耀玻璃品牌在東北市場占主要地位,銷售份額占30%-40%,而利潤卻占總量的70%-80%。市場化運作,一舉“三贏”:市相關(guān)部門不再補貼一分錢,企業(yè)形成了南福耀、北福耀優(yōu)勢互補共同發(fā)展的格局,雙遼玻璃產(chǎn)業(yè)在品牌、檔次和效益上一年勝過一年。
從“初步框架”到“粗具規(guī)!币酝碾p遼玻璃產(chǎn)業(yè),實際是雙玻一個企業(yè)、低檔建筑玻璃一個品牌唱主角。
如今,玻璃質(zhì)量由建筑級轉(zhuǎn)向汽車級,玻璃工業(yè)園區(qū)方興未艾,龍頭集團(tuán)、原材料服務(wù)企業(yè)、玻璃市場各具特色。
在謀求玻璃產(chǎn)業(yè)大發(fā)展上,福耀集團(tuán)以資本運營實現(xiàn)企業(yè)擴張,投入資金4500萬元建成了年選砂能力28萬噸浮選砂生產(chǎn)線;投入資金7000萬元對400噸級浮法玻璃生產(chǎn)線進(jìn)行改造,產(chǎn)量提升到460噸,玻璃質(zhì)量大幅提高;投入資金6.6億元建設(shè)600噸級優(yōu)異浮法玻璃生產(chǎn)線。短短16個月,福耀投入資金近8億元,日熔化量達(dá)到1060噸的規(guī)模。全部投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值(現(xiàn)價)2億元,增加財政收入5000萬元。一個立足國內(nèi)走向世界的雙遼玻璃生產(chǎn)基地,將在短期內(nèi)迅速崛起。
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