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【中玻網】澳大利亞海關和邊境保護署發布公告稱,原產于或出口自中國的浮法玻璃(Certain Clear Float Glass)未對澳國內產業造成實質性損害,因此終止于4月19日啟動的對中國涉案產品的反傾銷調查。
這起反傾銷案終于塵埃落定。相對于炒得沸沸揚揚的美國輪胎特保案和引起東莞家具行業地震的家具反傾銷案而言,這宗案子似乎可以一筆帶過。
不過,記者深入調查發現,卷入這宗案子的信義超薄玻璃(東莞)有限公司(簡稱“信義玻璃”)已經4次面對反傾銷調查,其案例甚至寫入了MBA教材。
“反傾銷,別怕。”信義玻璃參與這次反傾銷應訴的不具名人士表示,不要被高額的應訴費用嚇倒,應訴其實是一種投入資金,是莞企為了保持乃至擴大出口市場份額必須要做的投入資金。
第四次勝利
這是迄今為止信義玻璃海外市場反傾銷的第四個勝利。自中國加入WTO以后,信義玻璃已4次參與應訴國外不同國家的反傾銷行為,前3次分別是:應訴美國汽車擋風玻璃反傾銷,應訴加拿大汽車擋風玻璃反傾銷,應訴澳大利亞建筑用夾層玻璃反傾銷。
信義玻璃是虎門非常大的外商投入資金項目,該公司僅占地面積就達到1060畝,擁有員工3000多人。為采訪這次反傾銷事件,記者日前走訪了信義玻璃。“這是一場很干脆的勝利。”信義玻璃某不具名人士向記者介紹此案的過程時表示。
今年3月,中國建筑玻璃與工業玻璃協會向信義玻璃等國內浮法玻璃生產企業發出通報稱,2010年2月19日,澳大利亞海關和邊境保護署致函中方,稱其收到國內產業申請,要求對進口自中國的浮法玻璃發起反傾銷調查,澳方宣布將是否決定立案的日期推遲至3月30日做出。本案一旦立案,將是澳方今年對華發起的靠前起貿易救濟調查。
中國建筑玻璃與工業玻璃協會提請相關企業對此保持關注并做好應對準備。對此中國建筑玻璃與工業玻璃協會也將密切關注,有新的消息將及時在網上發布,并積較與商務部溝通,做好應對準備。
歷經幾番推遲之后,較終在4月19日,應CSR維里迪安有限公司(CSR Viridian Limited)的申請,澳大利亞對原產于中國、印度尼西亞和泰國的浮法玻璃進行反傾銷立案調查。
CSR維里迪安有限公司是目前澳大利亞生產浮法玻璃的企業,此次提起申訴的涉案產品是3毫米~12毫米的浮法玻璃。目前,中國和印度尼西亞對澳大利亞浮法玻璃的出口關稅是4%,而泰國是免稅。
信義玻璃發布消息稱,2010年12月2日,澳大利亞海關發布公告稱,在對原產于中國的浮法玻璃反傾銷案中,由于信義超薄玻璃(東莞)有限公司的傾銷幅度小于2%,對澳大利亞國內產業未造成實質性損害,基本不存在傾銷行為,因此決定終止對信義玻璃的反傾銷調查。在此次被反傾銷調查的中國、印尼和泰國的玻璃企業中,信義玻璃是一家免征反傾銷稅的玻璃出口商。
本月22日,澳大利亞海關和邊境保護署發布公告稱,原產于或出口自中國的浮法玻璃(Certain Clear Float Glass)未對澳國內產業造成實質性損害,因此終止于4月19日啟動的對中國涉案產品的反傾銷調查。
這是迄今為止信義玻璃海外市場反傾銷的第四個勝利。自中國加入WTO以后,信義玻璃已4次參與應訴國外不同國家的反傾銷行為,前3次分別是:應訴美國汽車擋風玻璃反傾銷,應訴加拿大汽車擋風玻璃反傾銷,應訴澳大利亞建筑用夾層玻璃反傾銷。其中美國反傾銷案歷時7年,加拿大反傾銷案歷時11個月零20天,均影響非常大。
華麗的反擊
中國加入WTO之后,在應對國外的各種貿易壁壘中一直處于守勢。特別是去年以來,美國輪胎特保案,鋼鐵、紡織行業等,遭受的反傾銷、反補貼博弈中,都難以取得一次讓國人拍手稱快的勝利。
信義這次緣何能全勝?
今年7月29日,距接到澳大利亞反傾銷調查已經過去了3個多月,信義玻璃接待了2名澳大利亞關于反傾銷調查的海關官員。官員的調查結果,將成為澳方判定信義是否傾銷的重要依據。在調查期間,信義必須向2名官員證明,信義玻璃在經營過程中,遵循的是市場經濟規則,并且在這個規則下信義出口到澳大利亞的浮法玻璃價格高于成本價,即不存在傾銷行為。
“我們提供給2名官員的材料,大概有40多厘米高,其中僅對方提供的各項問卷,就近20厘米高。”信義玻璃不具名人士介紹說,較終在無懈可擊的材料面前,對方承認了信義玻璃的市場經濟地位,并給出了信義玻璃傾銷幅度小于2%,對澳大利亞國內產業未造成實質性損害,基本不存在傾銷行為的調查結果。
劉勝是信義玻璃外銷部經理,也全程參與了這次反傾銷的準備工作。他介紹,信義玻璃銷往澳大利亞的玻璃價格是非常合理的,因為公司沒有必要為了市場份額犧牲利潤,此外,公司出具的厚厚材料也證明了公司擁有非常完善的財務系統,對方在對成本、銷售數據進行抽查時,信義都能出具可信的材料。
“規范的經營是公司取勝的根本,此外公司擁有一支過硬的應對反傾銷團隊,也是獲勝的主要原因。”信義玻璃不具名人士表示,在接到澳大利亞反傾銷調查通知之后,集團給予了高度重視,曾參與過公司前三次應對反傾銷調查的執行董事立即會同東莞事業部籌備成立了反傾銷團隊,對于團隊很多成員來說,這次在材料準備上已經是駕輕就熟。
此外,信義玻璃還在澳大利亞請了當地律師,并邀請該律師三次來東莞,進行材料的準備。該不具名人士表示,請澳大利亞本國律師的好處在于,其本國律師對當地的法律更加了解,在遵從法律規律的前提下,能提出更符合其國情的建議。“我們填寫的材料,基本上都是與澳大利亞的律師一起完成的,當然律師費用會更高,但是為了提升勝算,這是難以避免的。”
不可否認浮法玻璃反傾銷案,相對于近年來發生的中外反傾銷大案,影響力較低,因此在雙方的博弈之中,其中的政治力量介入很少。上述不具名人士表示,這次反傾銷是針對浮法玻璃展開的,涉及的產品比較單一,相比輪胎特保案而言,所涉及的金額不多,并且澳大利亞方面只有一家企業從事浮法玻璃生產,因此在這個細分的產業中,傾銷調查的復雜程度,低于一些大產業。
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