從2006年到2010年包裝工業的年產值預計達到4500億元規模，保持年平均增速為7%。

　  從2011年到2015年包裝工業產值預計達到6000億元，平均每年以6%的速度增長。紙包裝制品從2001年到2005年預計達到1900萬噸，從2006年到2010年達到2700萬噸，從2011年到2015年達到3600萬噸。金屬包裝制品從2001年至2005年預計達到288萬噸，從2006年到2010年達到385萬噸，從2011年到2015年達到491萬噸。玻璃包裝制品從2001年到2005年預計達到1050萬噸，從2006年到2010年達到1270萬噸，從2011年到2015年達到1550萬噸。塑料包裝制品從2001年到2005年預計達到504萬噸，從2006年到2010年達到707萬噸，從2011年到2015年達到946萬噸。包裝機械從2001年到2005年包裝機械預計達到67萬臺(套)，從2006年到2010年達到93萬臺(套)，從2011年到2015年達到120萬臺(套)。

　　促進技術改造

　　2003年初以來，國外一些大企業、大公司紛紛看好中國的包裝市場，國內一些紙包裝企業瞄準市場，抓住機遇，招商引資，促進了企業生產上規模，產品上檔次。2004年1月，美國史邁菲特石東公司宣布，其合作伙伴美國全部濟豐集團公司已初步確定把紙制包裝品的投入資金項目放在福建廈門同安西柯鎮的食品工業園。該公司決定綜合利用更新紙資源，采用專利技術開發、生產和銷售紙墊板等用于包裝的紙制品，并進行包裝裝潢的設計、印刷。該項目總投入資金1250萬美元，有望于年底投產，預計投產后年產值達1.4億元金額。

　　2003年1-8月，內蒙古和林縣盛樂經濟園共引進項目20個，協議引資31.5億元。其中，河北香河高氏紙制品有限公司在盛樂經濟園組建內蒙古高氏紙業有限公司，該項目總投入資金4000萬元，年產包裝紙箱1億平方米，年產值可達3億元；四川成都超越彩印有限公司組建內蒙古盛都紙業包裝印務有限責任公司。總投入資金5000萬元，年產包裝紙箱5000萬平方米。這兩個項目的招商引資，大大推動了內蒙古紙箱業的快速發展。

　　2003年12月，一個年產10萬噸的液體飲料包裝紙生產線在河南省新世紀恒興紙業股份有限公司奠基，該項目2004年8月建成投產，是河南省睢縣實施自然造紙工業園工程的靠前期工程。建成后，公司總體年收入可達10億元，利稅1.2億元。其產品主要用于乳制品、飲料及食品、香煙等的包裝，可在一定程度上替代進口產品。自然工業園二期工程規劃占地1500畝，園區計劃總投入資金22億元，新上年產20萬噸楊木制漿生產線、20萬噸高度瓦楞紙生產線和日處理3萬噸的污水處理廠等一大批項目。規劃園區的目標是在2008年形成年生產能力80萬噸、銷售收入34億元、利稅超過5.8億元的重要大型造紙企業。

　　發展食品專項使用包裝紙

　　目前，我國食品包裝專項使用紙的研制開發步伐應該加快。在食品包裝專項使用紙中，亟需開發的是食品保溫包裝紙。這種紙所應具備的功能，是能將熟食包裝后保持香、鮮、熱度，供人們方便地食用，以適應生活的快節奏。這種保溫紙的原理是像太陽能集熱器一樣，能夠將光能轉化為熱能。通常人們只需把這種特制的紙放在陽光能照射的地方，該紙所包圍的空間就會不斷有熱量補充進去，從而使紙內的食物保持一定的熱度。

　　目前中國鋁易拉罐的年消耗量為60-70億只，原材料需大量進口，且價格昂貴，加上污染環境等因素，國家已不再批準新建鋁易拉罐生產線，能否找到代替鋁易拉罐的新包裝容器成為業界一直關心的問題。紙質易拉罐的誕生，克服了鋁易拉罐的種種弊端，有著廣闊的發展前景。紙罐可用于油漆、化工、食品、藥品等包裝，還可用來生產紙飯盒、紙杯、紙桶等系列產品。有關相關人士預計，中國紙易拉罐的年需求量將逐步達到150億只，其優異的特性將為中國包裝業注入新的精力。

　　提高紙包裝的質量水平

　　近年來，中國包裝紙箱業得到了快速發展。特別是國內外品牌產品和出口產品對包裝紙箱、紙盒提出了越來越高的印刷要求。一是紙箱運輸包裝逐步向商品包裝發展，包裝紙箱印刷文字圖案要求清晰，雙色逐步發展到三色、六色，要求套色準確，網點從目前的60線發展到80線，同時對包裝印刷機械精度要求相當高，并要發展柔性版包裝印刷。二是包裝白紙板逐步替代灰紙板，發展白底彩面印刷，以水性油墨替代油性油墨，從而使包裝箱面美觀、清晰、鮮艷，印刷技術含量高，以提高商品附加值，并符合環保要求。

　　重視包裝紙的回收利用

　　近年來，隨著經濟的快速增長，香港業內人士日益關注包裝制品與環境保護的結合問題。利用廢紙回收制成了更新紙盒、紙袋、紙箱等，取締了部分不利于環保的塑料包裝制品；利用廢紙更新，取代發泡聚苯乙烯，已成為香港包裝制品的發展趨勢。

　　未來十幾年中，紙包裝工業仍將處于發展中的調整生長時期。隨著大部分國家經濟的發展，城市化進程的加快，人們生活水平的提高，消費結構的升級，紙品市場供需仍將快速增長，紙包裝業有著巨大的發展空間。