（一）入世以來的基本情況2002年，建材及非金屬礦全部進出口商品總額698812萬美元，其中建材及非金屬礦全部出口商品總額417748萬美元。今年上半年，建材及非金屬礦進出口商品總額396000萬美元，比上年同比增長26.1％。其中，建材及非金屬礦全部出口商品總額238000萬美元，比上年同比增長26.6％。出口商品中的價格有91種商品價格高于去年同期水平，累計出口金額11.5億美元，比上年同期增長30.7％，占建材出口商品的48.4％，為今年出口貿易繼續保持快速增長奠定了穩固基礎。通過對比分析，有79種商品價格低于去年同期水平，這種出口價格偏低的情況，容易引起全部貿易保護對中國產品的關注，建材產品出口遭受反傾銷等貿易保護措施影響的可能性加大。  

　　（二）主要問題在出口方面，我國建材出口產品主要以資源型產品、中低檔產品為主，價格相差懸殊；在產品標準方面，目前我國建材產品標準還未與全部標準一體接軌，特別是在技術標準、產品檢驗評定、質量和環境管理體系等方面還有相當大的差距；在技術裝備方面，與發達國家也存在非常大的差距。  

　　（三）政策建議1.支持建材大企業集團的發展。一是企業在資本市場融入資金方面，予以優先考慮。二是鼓勵大企業實施跨地區、跨行業資產兼并和重組。  
　　
　　加強建材行業技術創新體系的建設。一是盡快建立和完善企業技術開發體系。二是結合建材科研、設計單位的改制工作，積較推進產學研結合，促進科技成果產業化。三是適時組建建材工業生產力促進中心的有經驗分支機構，形成建材技術信息網絡體系，為產業升級、企業技術進步提供信息、技術等方面的服務。  
　　加大結構調整力度，增強行業總體競爭能力。突出抓好水泥、平板玻璃、玻璃纖維和新型墻體材料等四大產業的結構調整。積較引導和支持大中型水泥企業采用新型干法生產工藝進行產業升級，努力推進新型干法生產技術向大型化、自動化方向發展。平板玻璃工業增加優異浮法玻璃和深加工玻璃比例，做到基本替代進口，出口有非常大幅度增長。玻璃纖維及制品行業要點是提高池窯拉絲的比例，加快淘汰坩堝法等落后工藝的進程。墻體材料行業要點是逐步淘汰粘土實心磚，大力發展新型墻體材料，“十五”末期新型墻體材料比重達到40％。  

　　積較有效地利用外資，擴大對外公開。一是要做好利用外資規劃，加大引進外資力度，促進建材工業與全部接軌，帶動產業升級和技術進步。二是要加強政策引導，提高建材工業利用外資質量和水平。水泥工業要要點吸引外資投向深資歷品牌改擴建工程和中西部地區，鼓勵外資發展日產4000噸以上規模的新型干法生產線；玻璃纖維產業要引進國外先進技術和裝備，發展萬噸級以上的池窯拉絲生產線；新型建材產業要根據市場需求和規劃布局要求，引導外資發展具有合理經濟規模的優異裝飾裝修材料、新型防水材料、新型保溫材料和新型墻體材料；非金屬礦產業要通過吸引外資，發展具有高附加值、高技術含量的深加工制品。  

　　千方百計擴大出口，努力擴大全部市場份額。一是要實施以質取勝和市場多元化戰略，積較擴大石材、石墨、滑石、云母及高嶺土等粘土礦物以及玻璃深加工、玻纖及制品、高等建筑衛生陶瓷、高技術產品等高附加值產品的出口，優化出口產品結構，努力培育新的出口增長點。二是要加緊建材產品出口基地建設。依托建材大企業集團、資源集中地和有條件的港口，建設散裝水泥出口設施，形成幾大出口基地。三要加快采用全部標準步伐，盡快完善建材標準體系。要扶持、鼓勵和促進一批建材骨干企業和外貿出口企業盡快獲得ISO9000質量體系和ISO14000環境體系認證。  
　　
　　對石棉采選業實施特殊政策。作為非關稅壁壘保護措施的“內部登記管理制”一旦被取消，進口石棉產品將會急劇增加，將嚴重沖擊國內石棉市場，一大批石棉采選企業將因此而關閉停產。由于石棉采選企業大多分布在西部偏遠地區，必然會影響少數民族地區的經濟發展，特別是社會政治穩定。