【中玻網】國家發改委日前下發《國家發展改變委辦公廳關于開展平板玻璃建設項目專項清理的通知》(下稱《通知》)，對國發[2009]38號文出臺后審批建設以及擬建平板玻璃生產線項目進行一體清理。清理內容為：平板玻璃生產線項目建設內容、審批手續、是否符合國發[2009]38號文件精力及相關產業政策等。券商分析師認為，這將利好高等玻璃制造以及玻璃深加工行業的上市玻企。
　　
　　《通知》要求，各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團發改委對轄區內擬建項目一律要求不得開工建設，對未按規定核準建成但未投產項目一律要求不得點火，對現有、在建平板玻璃生產線項目進行逐線檢查。
　　
　　梳理政策，可見《通知》延續玻璃行業淘汰落后產能政策的持續性與執行性。查閱資料，上述的國發[2009]38號文系指2009年國務院發布的《關于舒緩部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》；此后于2011年5月9日，工信部又下發了《關于舒緩平板玻璃產能過快增長引導產業健康發展的通知》的通知。
　　
　　但上述政策執行效果不彰。《通知》稱，近期部分地區和企業未按國發[2009]38號文要求，報經我委籌備論證和核準，擅自建設了一批平板玻璃生產線項目，重復建設態勢嚴峻，產能過剩問題更加凸顯。
　　
　　據中國建筑[3.25-0.61%股吧研報]材料聯合會數據，自國發38號文發布以來至2010年年底，全國又建成投產了34條平板玻璃生產線，且都是大規模生產線(平均達700噸/日熔化量)，新增產能近1.3億重量箱，相當于國發38號文下發前總產能的18.6%。其中，今年上半年建成投產了13條線，新增產能5400萬重箱。目前仍然還有30余條在建和擬建項目。
　　
　　2011年以來，隨著新增產能的連續釋放，市場出現了嚴重的“供大于求”，企業庫存增加，價格大幅下降，多數企業出現虧損或面臨虧損。
　　
　　上述“清理令”對上市玻企影響幾何？
　　
　　據國泰君安經濟權益憑證研究報告，2011年計劃投產的浮法線中涉及上市玻企主要有：香港上市公司信義玻璃[4.2912.60%]旗下信義玻璃控股公司擬在二、三季度于江門、天津投產900、700*3噸位生產線；福耀玻璃[8.790.00%股吧研報]旗下福耀浮法玻璃有限公司擬在二、四季度于重慶投產500噸、600噸位生產線；旗濱集團[9.722.42%股吧研報]旗下漳州旗濱玻璃集團擬在四季度于漳州投產800噸位生產線；耀皮玻璃[10.000.10%股吧研報]旗下天津耀皮玻璃公司擬在四季度于天津投產600噸位生產線。
　　
　　“本輪平板玻璃產能增加主要來自河北等地的中小企業，‘清理令’對上市玻企影響不大。”不少券商分析師對記者說：“但同時，由于持續的清理政策引導平板玻璃生產企業提升工藝、推進行業兼并重組，將利好高等玻璃制造以及玻璃深加工行業的上市玻企，如南玻、金晶科技[5.531.65%股吧研報]等。”
　　
　　事實上，上市玻企也普遍走上了“高等制造”與“深加工”的轉型之路。典型者如南玻A[14.260.78%股吧研報]，其今年半年報顯示，光伏業務及精細玻璃迎來產能釋放，大力拉動公司業績。隨著多晶硅產能釋放，上半年太陽能部門的銷售額同比增長67.84%，同時在觸摸屏產品產量的提升有力拉動下，精細玻璃部門銷售額同比增長81.09%。
　　
　　又如旗濱集團，公司浮法玻璃已躋身國內十大玻璃生產廠商，但光伏、建筑節能玻璃是其現在的業務重心。據其半年報，目前在Low-E鍍膜玻璃產品以及TCO鍍膜玻璃產品生產技術方面都取得了打破性進展，其中在線Low-E鍍膜玻璃及玻璃基片產品已成功實現量產，需求旺盛，未來3年將成為公司業績主要增長點。