國家統計局總經濟師、國家統計局新聞發言人姚景源日前指出，中國經濟發展面臨一些新的問題。 　　

    靠前，經濟增長越來越受到資源和環境的約束。去年經濟增長是9．1％，但高增長是建立在高消耗的基礎上的。我們去年消耗了兩億六千萬噸的鋼鐵、鋼材，相當于世界消耗鋼材總量的近1／4。15億噸煤炭，占了世界煤炭消耗總量的30％，消耗了8．2億噸的水泥，占了世界水泥消耗量的近50％，增長僅占世界GDP總量的3．9％，粗放經營。這種粗放經營生產方式沒有可持續性。不確立科學發展觀，我們就走不下去。

　　第二，經濟生活當中存在著諸多的不協調。首先，投入資金和消費不協調，幾年來主要是靠投入資金在拉動經濟，如果消費不能夠相應地跟上的話，勢必會造成一體生產過剩。2001年投入資金率是38％，2002年是39．4％，到了去年我們到了45％左右，投入資金率不斷地上升，但是我們的較終消費率在不斷地下降，2001年我們較終消費率是59．8％，2002年是58％，去年是53％。現在我們的投入資金率相當于世界平均水平的兩倍，較終消費率比世界平均水平低的24個百分點，消費不足的一個原因：農民沒有貨幣支付能力。第二個原因：社會的分配差距拉大也是不利于消費。清華大學社會學院調查，20％較富有的人占有社會財富53％，20％較貧困的人占有社會財富是3％，那么顯然這種財富的分配也不利于消費，因為20％較富有的人，有貨幣支付能力沒有消費需求，沒什么可消費得了。那么3％有消費需求，沒有貨幣支付能力。還有一個原因是，改變措施出臺的時機有時候過于密集，也導致人們的心理預期發生變化。一方面是有效需求不足，消費不旺，另外一方面是銀行儲蓄存款迅速增加。

　　第三，產業結構不協調。和全部平均水平相比，靠前產業高了11個百分點，第三產業低了32個百分點，發展得相當薄弱，而且附加值太低。高附加值的第三產業，現代服務業非常之薄弱。從就業看，發達國家在第三產業勞動力的比重占了62．8％，我們是28．6％。第三產業發展不僅影響整個經濟的發展和繁榮，影響我們每個人的生活水平提高，更重要的是影響就業。相同的投入投到不同的產業，解決就業是不一樣的。企業家應當去研究第三產業。從去年的外資結構看，增長幅度排在靠前的是第三產業，特別是高附加值的第三產業。

　　第四，一季度經濟總體上是好的。也有一個問題：固定資產投入資金規模過大。固定資產投入資金規模過大，帶來三個問題：一，貨幣與信貸規模發放過大、過快。二，煤電油運一體緊張貨幣投放問題，貸款規模問題，煤電油運一體緊張的問題和原材料價格上漲，根子在固定資產投入資金規模過大。不能用過熱來簡單評價中國經濟的總體，中國經濟是冷熱并存，有的需要控制，有的需要發展。對于當前中國宏觀經濟當中存在的問題，要正視它、解決它，區別對待，適時適度，不搞一刀切，不踩急剎車。采取的一些宏觀調控政策，已經成效顯現，現在我們固定資產投入資金規模已經開始回落。現在的問題還是電力仍然比較緊張，運輸情況緩解得也不是很好。還是要按照黨中點講的，適時、適度、區別對待，措施得利，有力，注重時效。二季度有可能增長率還會高，但是下半年整個經濟平穩，健康的勢頭會完全呈現出來。