【中玻網】表面上是對新增平板玻璃生產線審批一事一議，但有地位人士透露，實際上，相關部門已經一體停止了對平板玻璃的審批。而此前，發改委曾發布《關于水泥、平板玻璃建設項目清理工作有關問題的通知》，要求對2009年9月30日之前在建未投產、已核準、已備案未開工的水泥、玻璃項目分別進行清理。據統計，在清理中被拿下的擬建平板玻璃生產線多達40-50條，涉及產能在億重箱左右，從目前的狀況來看，上述無“準生證”的生產線在2010年內已無投建可能。
　　
　　產能釋放開始舒緩價格
　　
　　“2009年的市場太出乎意料了，這也給了企業擴產的動力。”中國建筑玻璃與工業玻璃協會秘書長張佰恒向中國經濟權益憑證報記者透露，原本在2008年底，各玻璃企業已經做好了較困難的一年的準備，但自去年下半年開始，建筑用玻璃市場的突然啟動，又重新燃起了各企業的擴產雄心。
　　
　　根據中國建材信息總網的較新統計，2009年12月要點玻璃企業平板玻璃產量為2938.4萬重箱，比上年同期增長15.28%；全年累計生產平板玻璃30351.32萬重箱，同比下降6.93%。12月當月銷售平板玻璃2815.17萬重箱，比上年同期增長4.73%；全年累計銷售平板玻璃31024.61萬重箱，與2008年基本持平。12月月末平板玻璃庫存為1298.4萬重箱，同比下降38.32%。從環比來看，12月份平板玻璃產量環比上漲10.75%，比上月增產285.17萬重箱；銷量增加327.36萬重箱，環比上漲13.15%。另外，玻璃價格也反映了市場冷暖。其中，浮法玻璃12月份的平均價格為82.05元/重箱，環比上漲1.77%，比上年同期上漲了22.55%。
　　
　　從上述數據中不難看出，雖然2009年的全年數據仍稍落后于2008年，但逐漸向好的市場發展態勢似乎不容置疑。一些企業看好逐步恢復的市場，紛紛點火新線或復產冷修及改造線，中國玻璃、浙江玻璃、凌源世明玻璃等企業在去年第4季度都有復產點火及新線竣工，而近兩年建線較為集中的四川、重慶地區，先后有臺玻、南玻、明達等多條新線投產，地區產能已超過3300萬重箱，人均玻璃占有率遠遠高于全國平均水平。
　　
　　而實際上，陸續投放的平板玻璃產能已經開始給市場施壓。國家發改委價格監測中心統計資料顯示，12月份普通平板玻璃價格跌幅非常大的地區正是四川省成都市，普通平板5mm玻璃價格比上月下降2元/平方米，跌幅為8.3%。
　　
　　1億重箱產能被封殺
　　
　　在需求平穩略升、成本鐵定提高的整體判斷之下，政策成為左右平板玻璃行業2010年走勢的非常大籌碼。此前，發改委曾表態稱不再審批以單純新建、擴建產能為目的的鋼鐵、純堿、煤化工等項目，而對平板玻璃的審批則沒有如此嚴格的限定。
　　
　　有地位人士對工信部較新出臺的《平板玻璃行業準入公告管理暫行辦法》的解讀為，表面上僅僅是將平板玻璃生產線的審批權限從省一級收至工信部，其背后的真實意圖實為限制地方的濫批新線，收緊之后，至少一年內不會再審批任何增擴產能的平板玻璃項目。
　　
　　據了解，在此前的平板玻璃在建、擬建產能大清理中，統計顯示全國擬建平板玻璃生產線共計40-50條，涉及產能高達1億重箱左右。然而，審批的嚴厲并未阻礙這些尚未獲得“準生證”的擬建生產線的籌建熱情。“據我了解，很多擬建生產線已經到工信部排隊備案去了。”一位有地位人士稱，由于明文政策并未對新建平板玻璃產能做出約束，所以“排隊待批”成了不少有意繼續擴大產能的玻璃企業的靠前選擇。