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WTO與加工玻璃業

來源: 作者:佚名 2003/12/30 0:00:00

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加工玻璃沒有像汽車、電子產品那樣實行高的進口稅率,也沒有實行許可證制度,故加]入WTO后,估計對加工玻璃業總體的沖擊不會太大。
  從1995~1999年加工玻璃的進出口情況分析,可以得出以下看法。
  一、總休趨勢是,加工玻璃出口增加,進口減少。
  這種狀況在汽車安全玻璃所用的車用鋼化玻璃與夾層玻璃表現得尤為突出,這說明我國汽車玻璃的整體配套能力增強,基本實現了汽車安全玻璃的國產化。
  二、中空玻璃的進出口數額總體平穩下降,表明國內需求增加,國內配套能力增強,國外進口的價格下降,國產中空玻璃的競爭能力提高。
  三、磨邊玻璃及其他鋼化玻璃的進出口數額總體有平穩上升的趨勢。進口產品價格高,說明進口以高等產品為主。
  四、除車用的其他夾層玻璃,1995~1998年進出口穩步增長,而1999年的進出口數額明顯下降,進口夾層玻璃的價格逐年降低,但仍比出口的價格高5倍以上,說明隨著國內建筑安全玻璃法規的出臺,國內用量增加,同時也說明一些高等的國內尚不能生產的特殊品種依賴進口。
  加入WTO后,加工玻璃的平均進口稅率普遍降低。1999年加工玻璃平均稅率為20~25%,到2004年要降至10~15%。雖然對加工玻璃業總體上預計不會有太大的沖擊,但面臨的仍是機遇與挑戰并存局面。為此,靠前,要加大兼并、重組的力度。大型玻璃企業已意識到這一點,都在提高企業加工玻璃的生產規模、增加生產品種,增強應用開發能力。第二,加快我國加工玻璃應用開發與相關的建筑規程、規范的出臺,從而有利于規范市場,為加速淘汰落后的加工企業提供條件。第三,我國汽車工業要加快發展,提高競爭能力,否則5年后隨著關稅壁壘的降低,如果國外汽車大量涌入沖擊國產汽車的話,為汽車配套的安全玻璃企業也將跟著面臨困境。
  困擾我國加工玻璃業的四大問題
  以玻璃原片為基材,通過物理、化學或其他物理組合等現代技術,使其具有新的結構、功能或形態的過程,稱之為玻璃加工。它可以賦予玻璃新的功能,擴大應用領域,提高玻璃產品的技術含量和附加值。目前主要的加工玻璃有:鋼化玻璃、夾層玻璃、中空玻璃、鍍膜玻璃等。
  加工玻璃不僅與建筑業和交通運輸業(如汽車、航空、船舶、鐵路車輛等)密切相關,而且也是電子信息、國防、能源等高新技術產業不可缺少的材料。
  改變公開的20余年來,我國加工玻璃的生產技術、品種、生產規模都有長足的進步,但仍存在一些問題。這些問題是:
  1. 加工玻璃所需的基礎材料沿不能滿足需要,部分仍依賴進口。加工玻璃所用的平板玻璃主要用的是浮法玻璃。與國外浮法技術相比,國內90%以上的浮法玻璃生產線玻璃的實物質量尚有平整度差,表面滲錫量高,透光率低等差距,因而加工玻璃大部分采用以國外技術生產的浮法玻璃原板,而采用本國技術生產的平板玻璃僅有少數幾家。可以說,浮法玻璃生產技術上的差距是制約我國加工玻璃業發展的原因之一。因此要發展我國的加工玻璃業,就必須完善與提高洛陽浮法的技術水平,使浮法玻璃達到國外的技術水平,以滿足加工玻璃的需要。此點已得到國家經貿委的認可,一體完善提高洛陽浮法的技術水平,已列入“十五”的技術創新示范工程計劃。
  2. 企業生產規模小,技術裝備水平不高
  我國的加工玻璃企業大多是單一品種的小企業,很多是平板玻璃廠的附屬車間,至于噴砂、刻花、磨邊等冷加工往往是鄉鎮、民營或個體企業,規模更小。引進的各類加工玻璃生產線超過50%以上的生產能力的技術裝備為80年代水平。
  3. 產品應用開發力度不夠,政策法規、技術規范尚不配套,影響加工玻璃的推廣應用。
  在我國,材料的研究與生產,材料的應用與使用,分屬不同的相關部機構管理,加之研究、生產材料的單位對相關的配套材料、應用技術不夠重視,而應用、使用材料的單位,特別是建筑設計部門,沒有相應的技術規范采用,這種生產與應用的脫節,影響了加工玻璃的應用。
  4. 加工玻璃的基礎研究投入較少,科技開發能力低,有自主知識產權的高附加值產品難以形成商品化生產。
  在我國玻璃工業排名前二名的洛陽玻璃集團、秦皇島耀華玻璃集團雖然都建立了自已的技術中心,但每年的研究開發費用都低于銷售收入的1%。加之玻璃市場的不規范,低價惡性競爭,使玻璃企業為生存而掙扎,難于有新技術投入。同時,由于國家對非要點行業(材料)的投入減少,從而進一步影響了新技術的推廣。

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