當中國
福耀玻璃工業(yè)有限公司(Fuyao Glass Group Industry Co. Ltd., 600660.SH)于1995年剛到美國南卡羅來納州的時候,它設想建一座中等規(guī)模的汽車擋風
玻璃工廠,雇傭100-150名員工。后來,工廠建成了,但在準備開始生產(chǎn)的時候它又退縮了。現(xiàn)在,中國非常大的
汽車玻璃制造商
福耀玻璃在美國的分公司Greenville Glass Industries只剩下了一個銷售處,銷售處的辦公室在南卡州格林維尤一棟遠離大路的低層寫字樓里,周圍非常冷清。
由于紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到了中國等勞動力成本低廉的國家同類
出口產(chǎn)品的沖擊,為創(chuàng)造就業(yè),南卡州相關部
門希望能吸引外資到當?shù)卦O廠。過去幾年,這一戰(zhàn)略一直非常成功。
在該州落戶的外國大公司有:法國的米其林(Michelin Group)、德國的寶馬汽車(BMW)、意大利的Pirelli和日本的富士膠卷(Fuji Photo Film)。據(jù)2001年的數(shù)字,外國公司雇傭的員工數(shù)在南卡州勞動力總數(shù)中的比例高達8.8%,在美國各州中僅次于夏威夷。
南卡州現(xiàn)在將吸引投入資金的目標對準了中國。2001年,中國較的企業(yè)之一海爾集團(Haier Group)在該州的卡姆登投入資金4,500萬美元建設的冰箱廠開始投產(chǎn)。人們希望,其他中國企業(yè)也能追隨它而來。南卡州州長馬克·森福德(Mark Sanford)去年10月在北京造訪中國領導人時,表達了希望中國企業(yè)購買南卡州產(chǎn)品并去那里投入資金的愿望。但從中國靠前家在南卡州設廠的福耀玻璃的經(jīng)歷來看,南卡要讓中國企業(yè)相信在那里建廠有利可圖并不是一件容易的事。
33歲的Greenville Glass Industries總經(jīng)理、福耀玻璃創(chuàng)始人曹德旺之子曹暉(Steven Tso)說,福耀玻璃較早對到美國投入資金發(fā)生興趣是因為一次有一位客戶說,美國的汽車很多,而當時福耀玻璃正在向美國銷售汽車玻璃裝配店替換破損車窗所用的玻璃。在了解了南卡州的稅收優(yōu)惠政策和低廉的地價后,福耀玻璃在南卡投入資金建立了一家工廠。福耀玻璃還很欣賞該州相關部門實行的免費為企業(yè)招聘和培訓員工的政策。
南卡州商務部負責全部貿(mào)易的克拉克·湯普森(Clarke Thompson)說,很多人都想不到的無形成本,比如供電、土地等問題,他們首先要替中國企業(yè)想到。他表示,中國企業(yè)一聽到必須給美國工人支付每小時12美元的薪水就很發(fā)怵,因為中國工人的工資水平要低得多;但也有許多東西是有利的,這些他們也必須強調(diào)。湯普森的同事約翰·林(John Ling)說,比如南卡的電價只有中國的三分之一,而且供電更穩(wěn)定。除了這些節(jié)約成本的因素外,這里運費更低,而且交貨也更迅速。
但高昂的員工成本較終仍導致了福耀玻璃建廠計劃的夭折。該公司起先已建起了工廠,但在雇傭了10多名員工后,覺得員工成本實在太高,而每小時的產(chǎn)量又太低,在這里生產(chǎn)產(chǎn)品根本不可行。
這樣到了1998年,福耀玻璃將工廠變成了一個倉庫。它在中國的母公司將玻璃從國內(nèi)運到格倫維尤,然后,福耀玻璃在當?shù)毓蛡虻氖畮讉工人在倉庫里將這些玻璃重新更換包裝后,再發(fā)給美國的客戶。
但曹暉表示,員工成本還是太高,而且美國的工人經(jīng)常刮傷或者打碎玻璃,這也增加了公司的費用。2001年,福耀玻璃將倉庫賣給了一家以色列公司,并將人員壓縮到12人,只做銷售。 曹暉說,很多大公司將生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷到中國是大部分國家化的自然趨勢。他說,紡織等夕陽產(chǎn)業(yè)在這里簡直沒法生存,這里的工資水平太高。這類產(chǎn)業(yè)外遷是經(jīng)濟大部分國家化的自然選擇。廠家當然要找成本較低的地方。中國的勞動力成本也在上升。到了一定時候,人們一樣也會在中國之外找更便宜的地方。
他說,也許美國對中國其他行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)會有一定的吸引力。他愿意相信海爾是這些企業(yè)中的一家。(較近《紐約時報》(The New York Times)有報導說,海爾在南卡投入資金或許更多地是出于政治動機,而不是經(jīng)營上的考慮。)曹暉說,他這一行如今在美國盈利也很難,雖然其產(chǎn)品是在中國生產(chǎn)的。
曹暉還對一些中國同行的做法表示不滿,他說,這些同行看到福耀玻璃在美國占據(jù)了一定的市場(據(jù)曹暉說,福耀玻璃在美國的市場占有率是11%),也蜂擁而至,且競相殺價,搞得市場一片混亂。
但是,福耀玻璃至今還在為不在美國生產(chǎn)玻璃的決定付出代價。2002年,美國的一個汽車玻璃制造商團體向美國商務部起訴中國廠家在美國低價傾銷,福耀玻璃也在被告之列。該團體較后勝訴了。如果福耀在美國銷售的玻璃是在美國生產(chǎn)的話,它就不會受到這樣的指控了。美國相關部門裁定對福耀出口到美國的玻璃征收11.8%的懲罰性關稅,裁決執(zhí)行期回溯到1998年。在中國企業(yè)的要求下,商務部目前正在審查2002年的決定,預計2月29日將作出初步裁決。曹暉表示,他相信公司較終會獲得公正的裁決。