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長期以來，我國在電子玻璃方面較國外先進企業的產品和技術有較大差距。為了解決我國電子設備的蓋板玻璃、顯示基板長期依賴國外企業的局面，我國政 府部門對于電子玻璃行業的政策傾斜促使原本產能過剩的傳統玻璃行業開始轉型，引導行業進行技術革新。隨著我國在電子玻璃行業政策方面的重視程度不斷提高，對于行業的飛速發展起到的巨大推動作用，我國電子玻璃行業正逐步走上發展正軌。本文將對國家層面、地方層面電子玻璃政策的重點內容及發展目標進行深 度解讀。

1、政策歷程圖

我國電子玻璃行業起步于上世紀80年代末，從國外引進二手設備開始制造相關產品。但是直到21世紀初，我國電子玻璃行業產業化程度依然較低。為了改變這個局面，我國國民經濟“十五”計劃期間開始鼓勵行業發展，促進其產業化。之后的時期，我國從其產業鏈發展到重點產品研發、生產技術優化、綠色智能制造升級等等發展至今。

到“十四五”時期，根據《“十四五”規劃和2035年遠景目標剛要》，我國要求制造業核心競爭力提升，推動電子玻璃等無機非金屬材料取得突 破。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面電子玻璃行業政策匯總

我國的電子玻璃行業政策主要由國家發改委等部位通過鼓勵地方、外資和相關行業進行產業投資及產業結構調整。例如，在《西部地區鼓勵類產業目錄(2020年本)》中，國家發改委鼓勵廣西壯族自治區發展高 端優質浮法玻璃、電子玻璃、汽車和光伏玻璃生產及下游精深加工產業。

——電子玻璃重點政策解讀

根據《國務院關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》(國發〔2005〕40號)，《目錄》是引導投資方向、政 府管理投資項目，制定實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據。《目錄》由鼓勵、限制和淘汰三類組成。根據有關規定，總的要求是，對鼓勵類項目，按照有關規定審批、核準或備案;對限制類項目，禁止新建，現有生產能力允許在一定期限內改造升級;對淘汰類項目，禁止投資并按規定期限淘汰。在最 新的《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中提到，我國明確提到鼓勵發展電子玻璃及其關鍵原材料高純石英砂、技術裝備等。

——國家層面電子玻璃行業發展目標解讀

電子玻璃是電子信息產業的基礎原材料，與該產業發展息息相關。根據國家“十四五”規劃的發展方針，我國電子玻璃的發展方向契合加強產業基礎能力建設。構筑產業體系新支柱的內容，主要為加快基礎材料突 破瓶頸短板和加快產業創新，壯大產業發展。同時，我國提出了電子玻璃等制造業需要提升核心競爭力，在電子玻璃燈無機非金屬的研究發展取得突 破。我國科技部也給出了重點研究方向，包括研究柔性玻璃基板和大尺寸OLED玻璃及有關封裝材料。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市電子玻璃行業政策匯總

我國各省的電子玻璃產業發展較為失衡，先進產業相對集中在個別省份。圍繞高 端制造、新型材料等方向，我國部分在電子玻璃行業有產業優勢的省份發布了相關引導政策，利用未來國產化替代的良好發展機遇，發展自身。其中河南、河北、福建、湖北等地都是我國電子玻璃產業發展良好地區，政策的發布有利于行業的后續發展。

——31省市電子玻璃行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國擁有電子玻璃產業鏈優勢的地區對于電子玻璃產業的規劃主要集中在產業集群、技術突 破、綠色節能發展、擴大產能等方面，大力發展電子玻璃是我國大部分地區的共識。各省市也針對自身情況給出了相應的規劃和發展目標：