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　　12月8日至10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。對(duì)于在一年內(nèi)連續(xù)經(jīng)歷了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)“穩(wěn)”字所提供的確定性足以溫暖整個(gè)寒冬融化所有堅(jiān)冰。

　　正文

　　12月8日至10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。對(duì)于在一年內(nèi)連續(xù)經(jīng)歷了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，一個(gè)“穩(wěn)”字所提供的確定性足以溫暖整個(gè)寒冬融化所有堅(jiān)冰。

　　宏觀政策要穩(wěn)健有效。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。引導(dǎo)金 融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。財(cái)政政策和貨幣政策要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有 機(jī)結(jié)合。對(duì)于玻璃產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，信貸政策將對(duì)中小微企業(yè)更加友好，有利于貿(mào)易商和下游深加工企業(yè)把握淡季低價(jià)原片的備貨機(jī)會(huì)，從而有利于玻璃原片庫(kù)存從產(chǎn)業(yè)鏈上游向下游順利轉(zhuǎn)移，保持產(chǎn)業(yè)鏈有序良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。強(qiáng)化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。對(duì)于原片-深加工-建筑產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)環(huán)節(jié)的玻璃深加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，2021年下半年拖欠賬款的壓力和風(fēng)險(xiǎn)限制了深加工企業(yè)承接深加工訂單的能力和積極性，從而限制了玻璃原片需求的正常釋放。2022年行業(yè)面貌將為之一新，竣工需求延續(xù)，深加工訂單將有顯著增量。

　　結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改 革，重在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，重在突 破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購(gòu)并舉，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場(chǎng)更好滿(mǎn)足購(gòu)房者的合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。房地產(chǎn)的相關(guān)表述積極程度超出市場(chǎng)預(yù)期，房地產(chǎn)市場(chǎng)得到政策關(guān)注和資金支持后，因房地產(chǎn)企業(yè)資金狀況不佳在2021下半年被拖累的竣工端將會(huì)率先企穩(wěn)，對(duì)玻璃的需求有望顯著回暖，這一需求預(yù)期將在2022年全年支撐玻璃市場(chǎng)表現(xiàn)。

　　科技政策要扎實(shí)落地。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。對(duì)于玻璃產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來(lái)說(shuō)，在當(dāng)前利潤(rùn)水平下緊跟政策導(dǎo)向，加大研發(fā)投入著力提升能效及產(chǎn)品質(zhì)量，是避免行業(yè)內(nèi)卷甚至重回全行業(yè)虧損的必由之路。

　　要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，實(shí)施全 面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全 面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。對(duì)于玻璃產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，在成本約束的壓力下，廢玻璃的回收利用是一個(gè)值得發(fā)力的方向。從價(jià)格體系的角度看，玻璃成品價(jià)格過(guò)低不利于廢玻璃的回收利用。

　　要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，防止簡(jiǎn)單層層分解。碳排放控制的思路更加優(yōu)化，更加強(qiáng)調(diào)要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。對(duì)于玻璃生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在綠色低碳技術(shù)有顯著突 破、能效及碳排放水平先進(jìn)的示范性產(chǎn)線面世之前，持續(xù)大范圍的產(chǎn)線提升改造的壓力有所緩和，2022年玻璃供應(yīng)量有望在當(dāng)前水平保持穩(wěn)定。

　　基于上述分析和產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)前情況，得出平板玻璃市場(chǎng)2022年供需平衡表：

　　【玻璃】玻璃淡旺季信心比季節(jié)更重要

　　維持供給、進(jìn)出口相對(duì)平穩(wěn)的判斷，在房地產(chǎn)竣工需求釋放帶動(dòng)表觀消費(fèi)增長(zhǎng)7％的情況下，玻璃于2022年末接近完全庫(kù)存去化。在政策支持力度加強(qiáng)和2021年下半年需求延后的情況下，2022年玻璃需求增速或超過(guò)2021年水平，玻璃供不應(yīng)求的可能依然存在，在當(dāng)前情況下玻璃保供穩(wěn)價(jià)工作依然不能松懈。玻璃有可能再度走出淡季不淡行情。對(duì)于貿(mào)易商、下游深加工企業(yè)及建筑商來(lái)說(shuō)，把握淡季低位補(bǔ)庫(kù)存機(jī)會(huì)及期 貨盤(pán)面的買(mǎi)入套保機(jī)會(huì)是必要的，對(duì)2022年利潤(rùn)水平的影響有可能是決定性的。