【中玻網(wǎng)】玻璃行業(yè)初次列出了“去非標”行動時間表——9月1日開始，在全行業(yè)一體啟動“去非標”工作。

　　這一口號的提出源于6月中旬召開的2019年中國顏色玻璃行業(yè)第三次市場研討會（以下簡稱市場研討會）。會議決定，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會將設立監(jiān)督檢查機構，動用行業(yè)、企業(yè)力量開展自律“去非標”工作，協(xié)會也會適時將企業(yè)違規(guī)行為向相關相關部門部門舉報和向媒體曝光。

　　率先啟動這一工作的是顏色玻璃企業(yè)，這或?qū)⒊蔀椴Ａ袠I(yè)一體“去非標”的打破口。

　　非標產(chǎn)品，就像是玻璃行業(yè)長期存在的影響產(chǎn)品總體質(zhì)量水平的一個“毒瘤”，嚴重影響玻璃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已到不得不除的時候了。此次行動有望在行業(yè)內(nèi)達成“去非標”共識，推進行業(yè)“去非標”取得實效。

　　建筑用非標產(chǎn)品是主要取締對象

　　平板玻璃非標產(chǎn)品，即凡是沒有按照《平板玻璃》（GB11614-2009）強制性標準規(guī)定生產(chǎn)的平板玻璃產(chǎn)品。平板玻璃非標產(chǎn)品主要包括三種情況：等外品（不合格品）、協(xié)議品、非標（厚度）品。目前，平板玻璃非標產(chǎn)品主要為不按照標準厚度、公差生產(chǎn)的產(chǎn)品。除《平板玻璃》（GB 11614-2009）規(guī)定的公稱厚度外，建筑用玻璃等外品、協(xié)議品、非標（厚度）品均屬于不合格品。在平板玻璃“去非標”行動中，建筑用非標產(chǎn)品是“去非標”要點對象。

　　中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會相關負責人介紹，《平板玻璃》（GB 11614-2009）中涉及非標產(chǎn)品的規(guī)定為“對有特殊要求的浮法玻璃由供需雙方商定”，因此，3.5毫米及以下厚度玻璃用于汽車、家電、工藝品、電子、光伏等領域時，終端使用方必須在合同中提出具體的技術要求，由供方根據(jù)要求籌備生產(chǎn)并按合同數(shù)量供貨，但不能在市場上銷售。

　　“在檢查中，如果存在非標產(chǎn)品庫存，或者生產(chǎn)非標產(chǎn)品，企業(yè)必須出示供銷合同。”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會相關負責人表示，為維護國家標準的有地位性，規(guī)范平板玻璃市場運行秩序、倡導公平有序競爭，依照國家行業(yè)政策和法律、法規(guī)，應嚴格禁止生產(chǎn)和銷售建筑用非標產(chǎn)品。

　　非標產(chǎn)品危害大，取締以后益處多

　　據(jù)介紹，平板玻璃產(chǎn)品產(chǎn)量的計量單位是噸或重量箱，但是下游使用的計量單位是平方米，在產(chǎn)能不變的情況下，生產(chǎn)的玻璃越薄，就能提供越大的使用量，所以非標玻璃產(chǎn)品實際上加大了市場供給。

　　據(jù)中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會統(tǒng)計，目前非標產(chǎn)品產(chǎn)量占平板玻璃總產(chǎn)量大約20%。“如果按標準規(guī)定的公差生產(chǎn)，可以減少5%的產(chǎn)量；按總產(chǎn)量9億重量箱計算，就是4500萬重量箱，相當于10多條生產(chǎn)線的產(chǎn)能。”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會相關負責人告訴記者，在平板玻璃產(chǎn)能過剩、下游房地產(chǎn)市場需求收縮的情況下，“去非標”可以有效減少平板玻璃產(chǎn)量，對緩解市場供需矛盾有著重要意義。

　　由于玻璃在應用過程中涉及到安全、節(jié)能、質(zhì)量等，玻璃非標產(chǎn)品帶來的危害有很多。

　　一方面，非標產(chǎn)品將影響下游的工程質(zhì)量。據(jù)介紹，下游的建筑工程是按照合格的玻璃產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行計算，然后進行設計和施工。但是如果使用的玻璃是非標產(chǎn)品，就會影響工程質(zhì)量，特別是一些受荷載、風壓非常大的工程，玻璃很有可能遭到破壞。并且，如果浮法玻璃產(chǎn)品厚度參差不齊，與之相關的型材都要調(diào)整，隨之帶來偷工減料、產(chǎn)品規(guī)格混亂等問題。

　　另一方面，非標產(chǎn)品對玻璃二次加工也產(chǎn)生影響，特別是玻璃的鋼化。玻璃在鋼化過程中，是按照標稱厚度來設計鋼化參數(shù)的。非標產(chǎn)品的厚度不達標，如果在鋼化過程中不能及時調(diào)整鋼化參數(shù)，就會對鋼化質(zhì)量造成很大的影響，玻璃的安全性能難以保證。

　　此外，非標產(chǎn)品由于生產(chǎn)成本低、價格更便宜，實際上是偷工減料行為，在市場上的銷售嚴重擾亂市場公平競爭環(huán)境。

　　“對于非標產(chǎn)品，每個企業(yè)都痛恨，但單靠一個企業(yè)也沒有辦法解決。非標產(chǎn)品不僅賣得便宜，市場上也有需求，生產(chǎn)合格品的企業(yè)在市場上反而沒有競爭力。形成了這種氛圍以后，企業(yè)被逼無奈，不生產(chǎn)非標產(chǎn)品也不行了，形成了‘劣幣驅(qū)逐良幣’現(xiàn)象。”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會相關負責人表示，“如果非標產(chǎn)品繼續(xù)橫行，就談不上行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

　　達成共識很重要，但落實更重要

　　“我對顏色玻璃行業(yè)的‘去非標’工作很有信心，”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會相關負責人告訴記者，“主要也是顏色玻璃企業(yè)數(shù)量少、比較集中，并且顏色玻璃企業(yè)對‘去非標’達成了高度共識。”

　　據(jù)了解，此次“去非標”行動是顏色玻璃企業(yè)率先開始的自發(fā)行為。近期以來，顏色玻璃市場出現(xiàn)了非常大下滑局面，不少產(chǎn)品量價齊跌，各企業(yè)色玻庫存較高，個別品種更是與白玻價格出現(xiàn)了嚴重倒掛，大大影響了企業(yè)的經(jīng)營效益。顏色玻璃企業(yè)都深刻認識到，在行業(yè)內(nèi)開展“去非標”工作，將大大減少市場過量供給，緩解目前供大于求的局面。

　　市場研討會后，包括滕州金晶、旗濱集團、海生玻璃、耀華集團、中國玻璃、藍欣玻璃、湖南巨強在內(nèi)的顏色玻璃生產(chǎn)企業(yè)相繼發(fā)聲，表示不更新產(chǎn)非標色玻產(chǎn)品。

　　然而，玻璃行業(yè)“去非標”已經(jīng)不是一件新鮮事了。雖然年年都在喊“去非標”，但至今為止，還沒有取得太大成效。行業(yè)人士也對此發(fā)表意見：“去年就開會說取消非標產(chǎn)品，至今沒有落實下來。會議上達成共識很重要，但是關鍵在后續(xù)行動，要有一種懲戒機制，對于違規(guī)者，要有合法、有效的制止措施。”

　　根據(jù)市場研討會的決定，顏色玻璃企業(yè)將各選派一名代表，成立顏色玻璃監(jiān)督檢查委員會，定期到市場巡查；并以產(chǎn)品生產(chǎn)標簽及合格證為依據(jù)，對非標產(chǎn)品實施報告制度；協(xié)會定期通報各企業(yè)生產(chǎn)情況，并將違規(guī)行為向相關相關部門部門舉報，多種措施解決非標產(chǎn)品問題。

　　在今年全國兩會期間，全國人大代表、金晶（集團）有限公司董事長王剛也曾提出建議，完全取締平板玻璃非標產(chǎn)品，促進總體質(zhì)量提升。國家市場監(jiān)督管理總局近日對此建議進行了回復，表示將采取一系列措施推進玻璃行業(yè)“去非標”。這些措施如果得到落實，將有望助推平板玻璃“去非標”取得實效。

　　根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的答復，《平板玻璃》（GB11614-2009）已被列入強制性標準修訂計劃。在修訂過程中，將要點關注三個方面：一是擬重新確定質(zhì)量等級的劃分，由優(yōu)等品、一等品和合格品三個等級變?yōu)閮?yōu)異加工級和普通級兩個等級；二是擬進一步提高對非標產(chǎn)品的技術要求，對特殊的非標產(chǎn)品要明確檢驗方法；三是擬強化厚度偏差要求，仍將厚度指標列為強制性條款的同時，進一步縮小厚度偏差范圍。

　　此外，答復內(nèi)容顯示，要強化建筑安全玻璃管理，將啟動《建筑安全玻璃管理規(guī)定》（發(fā)改運行〔2003〕2116號）修訂預研工作，細化建筑安全玻璃使用規(guī)定；將開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，包括“太陽能光伏組件用減反射膜玻璃”“建筑用鋼化玻璃”等玻璃相關產(chǎn)品的國家監(jiān)督抽查，對產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為依法進行處理。