【中玻網】非洲，又被日本相關部門提上了外交議事日程的中心位置。

　　當地時間8月28~31日，由日本相關部門主要的第七屆非洲開發會議(TICAD)在日本橫濱市召開。此次會議旨在討論日本非洲援助的新方案。

　　據日媒報道，會議間隙，日本首相安倍晉三與參會的非洲帶領者進行了集中會晤。在4天的會期內，有47位非洲帶領者與安倍進行單獨會談。8月31日會議閉幕當天，安倍還與來自加納和坦桑尼亞等國的帶領者和外交官共10多人會談。當然，會談的主題均圍繞日本對非洲的援助、投入資金等。已有25年歷史的TICAD已被日本相關部門視為向資源豐富、市場廣闊的非洲各國彰顯日本在全部舞臺影響力的重要機會。

　　許諾3年投入資金超200億美元

　　此次，面對參會的近50位非洲帶領者以及世界銀行等眾多全部籌備代表，安倍代表日本相關部門許下了一個承諾。他說，自2016年上次會議以來的3年間，日本對非洲的民間投入資金達到了200億美元。安倍表示，今后將把援助的要點從相關部門援助轉移到民間投入資金上，并計劃使今后3年的民間投入資金額超過過去3年的投入資金。

　　其實，許多日本企業都在觀望對非洲的投入資金。日本經濟團體聯合會(Keidanren)去年9月發布的對非投入資金報告顯示，如果要促進非洲的商業發展，企業必須直面與非洲打交道時可能出現的障礙，比如與日本完全不一樣的商業文化、行政效率低下、安全領域存在隱患等。

　　為了減輕日本企業的顧慮，安倍表示，相關部門將落實“促進非洲和平與穩定的新戰略”。在這一戰略下，日本相關部門會和非洲國家一起努力，加強與非盟和非洲地區經濟團體的合作。

　　安倍還強調：“為了幫助日本企業進軍非洲，相關部門將采取一切可能的措施保駕護航�！辈贿^，他在演講中沒有給出具體的細節，僅表示，在教育領域，為了促使日本企業更好地融入非洲市場，日本相關部門計劃在6年內培養3000名產業人才以及5000名科學技術高等人才。

　　在農業領域，安倍表示，日本科學協會Sasakawa將與日本全部協力機構(JICA)合作，到2030年將非洲稻米產量增加一倍，達到5000萬噸。

　　此外，安倍還提及，日本將使用貿易保險建立可以高標準覆蓋進口費用和項目融入資金風險的體系。根據日本相關部門的介紹，這一體系將一體覆蓋企業參與非洲基建等項目的借貸。不過，安倍沒有提及這一體系的資金來源。

　　一箭雙雕？

　　自然資源豐富，人口紅利巨大，即便在大部分國家經濟增速放緩的背景下，非洲地區的表現依舊搶眼。全部貨幣設立資金籌備(IMF)的數據顯示，2018年非洲地區的國內生產總值(GDP)實際增速約為3.4%。

　　隨著今年5月底非洲大陸自由貿易區協議正式生效，非洲又增強了對外資的吸引。這一聯合13億非洲人口的自貿區旨在打破非洲各國的貿易壁壘，構建一個3.4萬億美元的區域經濟體。目前，55個非洲國家中只有厄立特里亞尚未加入。南非總統拉馬福薩曾在剛剛落幕的七國集團(G7)峰會上表示，非洲是“經濟增長和發展的新前沿”。他尋求增加對非洲的投入資金，并表示，非洲大陸自由貿易區協定是一個重要的里程碑�！霸撡Q易區將釋放非洲的經濟潛力，鞏固其作為經濟增長和發展新前沿的地位�！彼f。

　　被安倍形容為“較好后的巨大市場”的非洲從來不乏競爭者。聯合國貿發會議2015~2018年的數據顯示，對非洲投入資金額位居重要地位的是美國，金額平均是日本的7倍，英國和法國對非投入資金的平均額也幾近日本的6倍。日媒認為，安倍相關部門的危機感與日俱增，因此必須在參與非洲發展方面奮起直追。

　　目前，在非洲開展業務的日本企業超過440家，大型綜合商社已全部進駐非洲。比如，在尼日利亞，日本石油工程項目正在建設中。三菱電機和玻璃巨頭AGC(原旭硝子)也在南非和摩洛哥開設了銷售網點，作為開拓非洲市場的立足點。

　　除了看重非洲經濟發展的潛力，日媒也點破了安倍如此盡心招待非洲領導人的心思：通過積較的對非外交，日本意在打入非洲市場、與在非洲擁有巨大投入資金的其他國家展開競爭，同時，也期望在全部事務中，包括聯合國安理會“入�！眴栴}上得到非洲各國的支持。不過，上述日媒也表示，鑒于聯合國內部對于是否擴大安理會常任理事國的分歧并未縮小，安倍的“入常夢”難以實現。