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中國光伏:補貼逐漸退出市場 平價上網指日可待

來源:中國質量新聞網 2019/3/27 17:03:19

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中玻網】在日前的相關頒獎典禮上,TüV萊茵初次攜手普華永道中國發布《2019中國光伏電站資產交易白皮書》(以下簡稱《白皮書》),認為中國光伏市場未來的發展將呈現三大走勢。

  2018年是中國光伏產業轉型調整的一年。2018年6月1日,國家發改委、財政部、國家能源局聯合發布《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(以下簡稱“531”新政),叫停普通地面式光伏電站的新增投入資金,控制分布式光伏規模,降低補貼力度,國內新增光伏裝機容量隨之大幅下滑。中國國家能源局的新統計數據顯示,2018年前三季度,中國光伏發電新增裝機3454.4萬千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電站1740.1萬千瓦,同比減少37.2%;而分布式光伏1714.3萬千瓦,同比增長12%。

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  與此同時,光伏補貼政策收縮的趨勢正在持續。2019年1月,國家發改委、國家能源局發布《關于積較推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》,開始在全國范圍推廣無補貼光伏項目,將會有效舒緩投機性開發商進入光伏裝機市場。

  《白皮書》指出,“531”新政初次對傳統地面電站裝機規模進行了限制。在未來光伏新增裝機容量一體放緩的情況下,行業內大中型企業將更多依賴收(并)購的方式獲得裝機容量的提升,而行業內小型企業受國家補貼兌付延后以及經營風險影響,現金流壓力非常大,未來大概率通過出售資產的方式實現退出。中國光伏市場很可能將從綠地市場逐步向存量電站交易市場發展,行業集中度將會在整合后有所提升。

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  《白皮書》認為,短期來看,在光伏政策收緊,整體宏觀經濟放緩的大環境下,中國光伏市場呈現3大走勢:新增裝機規模有所減少(較2017年),2017年光伏市場新增裝機達到歷史高峰5306萬千瓦,2018年新增裝機規模為4426萬千瓦,預計2019年和2020年年均新增光伏裝機容量在4000萬千瓦左右;分布式光伏新增裝機規模將超過集中式裝機規模,成為新增貢獻主力,2018年新增光伏裝機容量中分布式占據半壁江山,預計2019年~2020年新增分布式光伏將超過集中式光伏裝機,預計到2020年,分布式光伏在中國累計光伏裝機中的占比將從當前的29%提高到40%以上;光伏補貼逐漸退出市場,平價上網指日可待。當前,光伏電價在售電側已經低于一般工商業用電價格;從發電側來看,發電成本還在持續下降,預計2022年左右實現大規模光伏平價上網。

  《白皮書》還認為,中國光伏電站資產交易未來也將會朝向3個趨勢。從增量市場向交易市場發展,行業集中度和整合會進一步提升;普通地面光伏電站趨于行業規模化整合,分布式光伏電站交易將呈現多樣化發展;光伏項目融入資金方式將逐步成熟。

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