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打破貿易壁壘 中國光伏產品出口持續走強

來源:中國貿易報 2019/1/22 14:55:06

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中玻網】中美貿易戰、光伏531新政、平價上網,2018年是中國光伏產業不平凡的一年。面對國內外復雜形勢,2018年中國光伏產業規模依然保持世界重要地位,產業化技術處于大部分國家優異水平,前沿技術也在加緊布局。

  據中國光伏行業協會新出爐的數據顯示,2018年我國光伏產品(硅片、電池片、組件)出口總額161.1億美元,同比增長10.9%;硅片、電池片受價格下跌影響,出口價格降低,出口量增加;組件出口額和出口量雙升,出口量約41GW(增長30%);多晶硅進口約12.5萬噸,同比下降20%;進口額為18.7億美元,同比下降21.9%。

  近日,在“光伏行業2018年發展回顧與2019年形勢展望研討會”上,中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華介紹說,光伏產業是我國為數不多的、可同步參與全部競爭并在產業化方面取得優異優勢的產業。

  中美光伏貿易糾紛8年中國產品市占率逆勢上揚

  自2011年美國開始對華發起“反傾銷”“反補貼”調查并征收關稅后,中國的光伏產品進出口便備受影響。2014年美國對華發起第二次“雙反”調查;2017年美國發起201調查;2018年美國對華500億美元征稅清單中加入光伏產品。

  “然而8年來我國光伏產品的大部分國家市場占有率卻越來越高,美國光伏企業則相繼破產或外移。事實證明,貿易保護不是出路。”王勃華說,中國光伏企業對大部分國家市場不要悲觀,關鍵在于優化產業結構及提高競爭力。強大且穩定的國內市場是應對貿易戰的堅實后盾,練好內功提升產業競爭力是應對貿易戰的保障。

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  2018年9月3日歐盟對華光伏產品實行的反傾銷和反補貼措施到期終止,歐盟對我國展開的長達5年的“雙反”調查告一段落。王勃華認為,取消限制令對歐盟是有利的,將真實實現雙方產業的互利共贏。數據顯示,2018年歐洲市場復蘇,中國對歐洲主要國家(荷蘭、德國、英國)的組件出口同比增長,對烏克蘭、西班牙的組件出口大幅增長。

  王勃華表示,歐盟取消“雙反”對美國等采取貿易保護政策的國家起到了引導示范作用。王勃華還強調,開拓歐盟等海外市場時,中國企業也要自律,合規經營,維護好市場環境,防范新一輪貿易壁壘沖擊過大。

  中國光伏行業協會數據顯示,2017年中國光伏組件出口額為104.5億美元,印度是中國主要光伏產品出口對象國,對印出口占總出口額的29.8%(31.14億美元),然而受2018年印度開始征收防衛性關稅影響,2018年光伏組件出口印度占總出口額比例下降至15.2%(19.7億美元)。日本是中國第二大光伏組件出口國,2017年對日光伏組件出口占總出口額的19.6%(20.48億美元),2018年下降至14%(18.18億美元)。

  集幫新能源EnergyTrend分析師施順耀表示,2019年印度光伏市場需求預估10.7GW,本國產能為3.36GW,雖然市場需求空間大,但受防衛性關稅影響,中國對印度光伏出口量可能會繼續下降。日本2019年光伏市場需求預估為5.75GW,但本地產能為4.3GW,出口市場空間小。

  施順耀特別指出,2019年澳大利亞光伏市場需求預估為4.65GW,然而其國內沒有光伏產能,且對中國沒有貿易壁壘,市場空間很大;2019年歐洲光伏市場需求預估為17.5GW,本地產能為1.2GW,其中僅土耳其對中國設置貿易壁壘,同樣具有很大市場空間,2019年澳大利亞和歐洲市場將是中國光伏企業的藍海。

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  2019年將掀起新一輪“走出去”熱潮

  據中國光伏行業協會統計,我國已有超過20家光伏企業通過合資、并購、投入資金等方式在海外布局產能,主要集中在越南、泰國、馬來西亞等國家,其中2018年海外布局的電池片有效產能達到12.2GW,組件有效產能達18.1GW。此外,硅片、逆變器、光伏玻璃、背板、EVA等配套產品產能向海外布局開始增多,海外基地的產業配套能力逐漸增強。

  王勃華分析,在光伏“531”新政策影響下,國內企業將電站開發、EPC、運營服務、儲能業務向海外拓展,行業正在掀起新一輪“走出去”熱潮。從大部分國家來看,產量進一步向東南亞地區和中國集中,外國知名企業持續處于經營劣勢。

  施順耀認為,貿易壁壘的建立導致大部分國家對立局勢升溫,不利于自由貿易發展。加之中國是大部分國家主要的光伏市場,單一市場占比過高,政策擾動將會給全行業帶來沖擊。市場淡旺季受個別國家的貿易政策鉗制,減少貿易壁壘則市場興旺,增加貿易壁壘則市場蕭條。

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