【中玻網】1月9日，主持召開國務院常務會議，決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施。在這個寒冬臘月，這一批普惠性政策無疑讓小微企業提前感受到春天的濃濃暖意。

　　一是大幅放寬可享有企業所得稅優惠的小型微利企業標準，同時加大所得稅優惠力度，對小型微利企業年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。調整后優惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。

　　二是對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元。

　　三是允許各省（區、市）相關部門對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加、地方教育附加。

　　四是擴展投入資金初創科技型企業享有優惠政策的范圍，使投向這類企業的創投企業和天使投入資金個人有更多稅收優惠。

　　五是為彌補因大規模減稅降費形成的地方財力缺口，中點財政將加大對地方一般性轉移支付。

　　上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。照此計算，三年可為小微企業減負6000億元。至此，從2018年12月24日到目前，半個月的時間，國務院對減輕小微企業稅負已表態三次。相關人士預計更多減稅政策將陸續落地。

　　“此次對小微企業減稅力度之大、范圍之廣是從未有過的。”安永大中華區全部稅務主管合伙人蔡偉年表示，大范圍的減稅能夠使更多的企業享有到稅收優惠的扶持，很大限度的發揮稅收優惠政策的作用，必將促進小微企業的發展，對于增加社會投入資金、促進就業、改善民生、發展科技等方面有重大的意義。“小微企業對于成本更加敏感、融入資金成本非常大型企業高、融入資金比大型企業也更加困難。此次稅收優惠的出臺，每年為小微企業減稅2000億元，減免的稅金，小微企業可以用于更新產或者擴大投入資金，因此一定程度上可以緩解小微企業的融入資金壓力，有利于促進社會投入資金，促進經濟發展。”蔡偉年說。

　　蔡偉年指出，此次減稅不僅僅針對直接稅，還涉及間接稅（比如增值稅）的減免，因為間接稅的可轉嫁性質，通常會傳導到消費者，從而抬高物價。此次通過對小企業的增值稅減稅，有利于降低物價，促進社會消費，有利于經濟的發展。

　　此外，會議指出，要圍繞優結構、穩內需，更有效發揮財政貨幣政策作用。落實好日前宣布的一體降準措施，繼續實施穩健的貨幣政策，堅持不搞“大水漫灌”，適時預調微調，緩解民營企業、小微企業融入資金難融入資金貴，保證市場流動性合理充裕，促進擴大就業和消費。同時，要加快地方相關部門專項債券發行使用進度。

　　會議還做出了以下決定：

　　一是對已經全國人大授權提前下達的1.39萬億元地方債要盡快啟動發行。抓緊確定全年專項債分配方案，力爭9月底前基本發行完畢。

　　二是更好發揮專項債對當前穩投入資金促消費的重要作用。專項債籌集資金要優先用于在建項目，防止“半拉子”工程，支持規劃內重大項目及解決相關部門項目拖欠工程款等。在具備施工條件的地方抓緊開工一批交通、水利、自然環保等重大項目，盡快形成實物工作量。暫不具備條件的地方也要抓緊開展備料等前期工作。

　　三是貨幣信貸政策要配合專項債發行及項目配套融入資金，引導資金機構加強資金服務，保障重大項目后續融入資金。

　　四是規范專項債管理，落實償還責任，嚴控地方相關部門隱性債務。

　　值得一提的是，會議要求強化農民工欠薪治理。各地要優先清償相關部門投入資金項目拖欠導致的欠薪。對企業拖欠工資的，責令限期解決，逾期不支付的依法從嚴處罰。