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河北對光伏扶貧工程五種行為不通過驗收

來源:光伏夢 2018/8/30 11:38:43

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中玻網】8月24日,河北省發改委發布了《河北省光伏扶貧電站工程驗收指南》,根據指南,縣發展改變局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎上,籌備對本縣內所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發展改變委。

  市發展改變委依據各縣單體工程驗收報告,籌備總體驗收。總體驗收采取資料審核與現場抽驗相結合形式。現場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發展改變委。

  省發展改變委根據各市總體工程驗收報告,籌備要點抽查,每市抽查的縣不少于1個。

  驗收指南明確指出,有下列行為之一的不能通過驗收:

  (一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;

  (二)擅自變更投入資金主體、建設規模的;

  (三)存在重大工程建設質量問題的;

  (四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務的;

  (五)倒賣建設指標或其他違反國家法律法規和有關規定的。

  對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應啟動追則問責程序。有關情況及時報送省發展改變委。

  附原文:

  河北省光伏扶貧電站工程驗收指南

  按照國家發展改變委、國務院扶貧辦等5部《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔2016〕621號)和國家能源局、國務院扶貧辦《關于印發光伏扶貧電站管理辦法的通知》(國能發新能〔2018〕29號)精力,結合我省光伏扶貧電站工程建設實際,制定本驗收指南。

  一、工作要求

  光伏扶貧工程驗收工作應符合國家法律法規及有關規定,認真籌備,分級實施,嚴格把關,規范效率高。各級發改部門會同有關單位,成立驗收工作組或委托第三方有經驗機構,對已納入國家規模理建成并網的光伏扶貧電站籌備開展驗收工作;對未建成并網的,建成后及時開展驗收工作。

  根據本指南,各市、縣制定驗收實施細則或管理辦法。

  二、驗收程序

  縣發展改變局在項目單位對所建單體工程(指集中式光伏扶貧電站或村級光伏扶貧電站)進行自查的基礎上,籌備對本縣內所有項目進行驗收,分別編制單體工程驗收報告,并報送市發展改變委。

  市發展改變委依據各縣單體工程驗收報告,籌備總體驗收。總體驗收采取資料審核與現場抽驗相結合形式。現場抽驗比例,村級電站不低于5%,集中式電站每縣不少于1個。驗收完成后,編制總體工程驗收報告,并報送省發展改變委。

  省發展改變委根據各市總體工程驗收報告,籌備要點抽查,每市抽查的縣不少于1個。

  三、單體工程驗收

  縣發展改變局根據相關規定要求,籌備開展單體工程驗收工作。主要包括:

  (一)核實項目基本情況。包括項目名稱、開發企業、建設地點、建設內容、投入資金額、對應扶貧人口(戶)、設計單位、施工單位、監理單位、開工時間、并網時間等;

  (二)核實項目建設規模是否與主管部門批復下達的建設計劃相一致。因特殊情況而調整的,是否按規定報請主管部門批準;

  (三)核實項目施工、設備采購等環節是否符合國家相關規定和要求;

  (四)核實主要設備選型(組件、逆變器、輸變電設備等)是否符合設計要求,是否符合相關技術規定,是否存在購置低劣和不合格產品;核實工程施工是否存在層層轉包和違規分包等違法違紀問題;

  (五)核實相關部門投入資金使用是否符合相關規定和要求;

  (六)明確項目驗收結論。包括項目是否通過驗收,是否具備正常運行要求等。

  四、總體工程驗收

  市發展改變委根據各縣單體工程驗收報告籌備開展總體工程驗收。主要包括:

  (一)驗收準備。確定驗收時間和被抽驗的單體工程;

  (二)資料審查。對各縣報送的單體工程驗收報告和項目資料進行逐項審查、核實;

  (三)現場核查。對抽驗的項目進行現場核查;

  (四)形成驗收報告。根據資料審查和現場核查情況,編制總體驗收報告;

  (五)整改復查。對驗收發現的問題及時籌備整改,并做好復查。

  五、不能通過驗收的主要情況

  有下列行為之一的不能通過驗收:

  (一)提供虛假資料等騙取國家補貼和財政資金的;

  (二)擅自變更投入資金主體、建設規模的;

  (三)存在重大工程建設質量問題的;

  (四)項目運行疏于管理,不能完成扶貧任務的;

  (五)倒賣建設指標或其他違反國家法律法規和有關規定的。

  對不能通過驗收的工程,各市要進行通報并相應啟動追則問責程序。有關情況及時報送省發展改變委。

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