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【中玻網】日前,廣東省人民相關部門正式印發《廣東省“散亂污”工業企業(場所)綜合整治工作方案》(以下簡稱《方案》),提出通過關停取締、整合搬遷、升級改造的方式,對全省范圍內的“散亂污”工業企業(場所)實施分類整治,到2019年9月底前基本完成全省整治工作清單確定的任務。
《方案》提出,各地要按照“先停后治、疏堵結合、扶治并舉”的原則,實施分類處置,做到“關停要堅決、搬遷有去處、整改有標準”。建立整改銷號制度,依法整治一個,銷號一個。
關停取締一批,是指對不符合國家或省產業政策、依法應辦理而未辦理相關審批或登記手續、違法排污嚴重的工業企業(場所),達到法律規定應停產、停業、關閉情節的,堅決依法進行查處。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備)。
整合搬遷一批,是指對達不到法律規定應停產、停業、關閉情節,符合國家和省產業政策,但不符合本地區產業布局規劃、或者沒有按要求進駐工業園區的規模以下且長期污染環境的工業企業(場所),要加強排污監管,并由縣級以上相關部門進行綜合評估,評估認為經整合可以達到相關管理要求的,要按照產業發展規模化、現代化的原則,依法限期整合搬遷進駐工業園區并實施升級改造,并依法辦理審批或登記等手續。
升級改造一批,是指對達不到法律規定應停產、停業、關閉情節且未列入整合搬遷計劃,符合國家和省產業政策,符合本地區產業布局規劃,依法可以補辦相關審批或登記手續的工業企業(場所),要加強排污監管,依法限期進行整改,并按照程序補辦相關審批或登記手續,納入日常監管范圍。
《方案》還進一步提出,各地要將“散亂污”工業企業(場所)綜合整治清單在專欄進行公開,設立專門舉報聯絡方式,加大曝光力度。對于已查處的違法違規“散亂污”工業企業,及時在“國家企業信用信息公示系統(廣東)”和“信用廣東網”公示環境違法企業的行政處罰信息,對嚴重違法失信行為,實施聯合懲戒。
據悉,集中整治階段為2018年9月26日至2019年9月30日。2018年要點整治城市交界區域、工業集聚區、村級工業園等“散亂污”工業企業(場所),2019年9月底前基本完成全省綜合整治工作,并在后續中適時對“散亂污”工業企業(場所)綜合整治情況進行復查。
《方案》所指的“散亂污”工業企業(場所),“散”是指不符合當地產業布局等相關規劃的工業企業(場所),沒有按要求進駐工業園區的規模以下工業企業(場所)。
“亂”是指不符合國家或省產業政策的工業企業,應辦而未辦理規劃、土地、環保、工商、質量、安全、能耗等相關審批或登記手續的工業企業,違法存在于居民集中區的工業企業、工業攤點、工業小作坊。
“污”是指依法應安裝污染治理設施而未安裝或污染治理設施不完備的工業企業,不能實現穩定達標排放的工業企業。
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