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行動方案對強化施工過程管控也做了規定,對不符合施工圖設計文件要求的建筑材料、建筑構配件和設施設備,不得使用;對不按設計文件施工、違規變更設計和降低標準進行建設的,不得通過竣工驗收。嚴格實施綠色施工技術標準,推進建造方式、技術和管理模式創新,大力發展裝配式建筑,減少建筑廢棄物的產生、加強施工揚塵污染的防治,強化文明施工管理,穩步推行綠色施工。
行動方案還明確要推動高能耗建筑綠色化改造。進一步加強建筑能耗統計、能源審計和能耗公示工作。高度重視和切實加強能耗統計工作,以公共建筑為要點,加大高耗能建筑能耗公示力度。各地要進一步推進能耗監測平臺的建設,2018年12月前,珠三角地區市住房城鄉建設主管部門要全部建成市級建筑能耗監測平臺,2020年底前,其他地區全部建成,并實現省、市及建筑能耗監測平臺數據共享和分析利用。聯合省直有關部門,研究制訂公共建筑用能價格差別化政策,逐步實施公共建筑能耗定額管理制度。廣州、深圳、珠海等有條件的城市于2020年底前率先實行大型公共建筑能耗定額管理。引導和鼓勵市場主體利用合同能源管理、能源托管等方式推動既有建筑綠色化改造。
“綠色”目標完成情況納入地方相關部門考評內容
同時,行動方案提出,加大政策激勵,推進綠色建筑利用可更新能源。鼓勵各地在高高等綠色建筑、綠色自然城區和綠色建設示范項目中將可更新能源建筑應用比例作為約束性指標。大力發展光伏整體化建筑,加大太陽能光熱系統在酒店、學校、醫院等公共建筑中的推廣力度,對節能效果及示范帶動效應較好的可更新能源建筑應用項目給予一定的財政補貼。
推進綠色建筑應用高性能混凝土和預拌砂漿,合理采用高度建筑結構材料。深入推進綠色建筑應用新型墻材,完善新型墻材應用政策和標準體系。推動綠色建筑與裝配式建筑、智能建筑技術結合。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑參照綠色建筑標準進行建設,優先采取被動式節能措施,保持傳統文化特色。鼓勵農村建設太陽能光熱整體化建筑。
行動方案還提到了一系列激勵措施。比如,進一步優化建筑節能專項資金的獎勵機制,對高高等及運行階段綠色建筑項目加大支持力度;資金主管機構要對綠色建筑項目給與籌融入資金支持,加快資金審批速度;國土、規劃主管部門要在國有土地出讓合同中增加綠色建筑相關要求,采用墻體保溫、遮陽等技術增加的建筑面積不計入容積率;公積金管理部門對使用公積金貸款購買二高等以上綠色建筑的,公積金貸款額度的可根據各地的實際給予購房人以適當10%左右的上浮等。
此外,對各地綠色建筑發展目標進行考核評價,將目標完成情況納入省人民相關部門對各市、縣人民相關部門節能目標責任考核評價的重要內容,并對各地完成目標任務情況予以通報。
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