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【中玻網(wǎng)】為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展,提高能源和資源利用效率,推進(jìn)自然文明建設(shè),天津市相關(guān)部門日前出臺(tái)《天津市綠色建筑管理規(guī)定》。5月1日起,學(xué)校、醫(yī)院、保障房等新建建筑,都將執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)鼓勵(lì)既有建筑改造和工業(yè)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
天津市綠色建筑管理規(guī)定
總則
為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展,提高能源和資源利用效率,推進(jìn)自然文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、評(píng)價(jià)等活動(dòng),以及對(duì)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱綠色建筑,是指在建筑的全壽命期內(nèi),限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和效率高的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
綠色建筑等級(jí)由低至高分為一高等、二高等和三高等三個(gè)等級(jí)。
第三條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循一體推進(jìn)、突出要點(diǎn),相關(guān)部門引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng),因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。
第四條市和區(qū)人民相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,一體推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市綠色建筑活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
區(qū)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改變、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、財(cái)政等行政管理部門按照各自職責(zé),做好綠色建筑活動(dòng)的相關(guān)管理工作。
第六條市和區(qū)人民相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)從建筑節(jié)能專項(xiàng)資金中安排相應(yīng)資金用于綠色建筑的技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二章規(guī)劃和建設(shè)
第七條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃并籌備實(shí)施。
區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)綠色建筑年度實(shí)施計(jì)劃并籌備實(shí)施。
第八條本市新建相關(guān)部門投入資金的國家部門、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,保障性住房,示范小城鎮(zhèn),以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。其他民用建筑推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)相關(guān)部門投入資金建筑和大型公共建筑執(zhí)行二高等以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)既有建筑改造和工業(yè)建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
第九條對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱綠色建筑項(xiàng)目),建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑等級(jí)、綠色建筑技術(shù)、節(jié)能減排效果等內(nèi)容。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件中明確綠色建筑相關(guān)要求。
第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門在辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或者規(guī)劃條件時(shí),應(yīng)當(dāng)就綠色建筑要求征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門的意見。根據(jù)建設(shè)行政主管部門意見執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在選址意見書或者規(guī)劃條件中明確綠色建筑相關(guān)要求,市土地管理部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑相關(guān)要求納入國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同。
第十一條建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)或者委托設(shè)計(jì)、施工時(shí)應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求,并根據(jù)綠色建筑等級(jí)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
第十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)高層度要求進(jìn)行設(shè)計(jì),在施工圖設(shè)計(jì)文件中編制綠色建筑專篇,明確綠色建筑等級(jí)和相關(guān)技術(shù)措施。
第十三條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退回建設(shè)單位進(jìn)行修改,并書面說明理由。
第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案并籌備實(shí)施。
施工單位在施工中應(yīng)當(dāng)采取降低能耗、水耗,減少廢棄物排放,防治噪聲和揚(yáng)塵污染等措施。
第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件,結(jié)合綠色建筑專項(xiàng)施工方案,編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。
第十六條建設(shè)單位籌備竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)對(duì)綠色建筑項(xiàng)目是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)。
建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)籌備驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新籌備竣工驗(yàn)收。
第三章運(yùn)營和評(píng)價(jià)
第十七條綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)節(jié)能、節(jié)水、綠化等管理制度完備;
(二)節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,記錄完整;
(四)運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;
(五)分類收集生活垃圾,規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。
第十八條綠色建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),可以約定載明符合綠色建筑特點(diǎn)的物業(yè)管理內(nèi)容。
第十九條本市實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)分為綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和綠色建筑標(biāo)識(shí)。
本市鼓勵(lì)綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位、運(yùn)營單位申請(qǐng)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、綠色建筑標(biāo)識(shí)。
第二十條綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門籌備評(píng)審,符合國家和本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并按照國家規(guī)定頒發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。
綠色建筑項(xiàng)目投入使用一年后,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門籌備評(píng)審,符合國家和本市綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,并按照國家規(guī)定頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)。
第二十一條市建設(shè)行政主管部門可以委托有經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目進(jìn)行有經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)。
第四章引導(dǎo)和激勵(lì)
第二十二條綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)因地制宜推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、立體綠化、余熱利用和可更新能源應(yīng)用等技術(shù)。
第二十三條本市鼓勵(lì)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展,創(chuàng)建綠色自然城區(qū)。
第二十四條本市鼓勵(lì)建設(shè)被動(dòng)式超低能耗綠色建筑,推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。
第二十五條綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用綠色建材和設(shè)備,鼓勵(lì)使用可更新、可循環(huán)的建筑材料。
第五章法律責(zé)任
第二十六條對(duì)違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位未在施工圖設(shè)計(jì)文件中編制綠色建筑專篇的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條綠色建筑項(xiàng)目的施工單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)編制綠色建筑專項(xiàng)施工方案并籌備實(shí)施的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條綠色建筑項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條綠色建筑項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位未編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第六章附則
第三十一條本規(guī)定自2018年5月1日起施行。
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