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河北的環(huán)保治理之路

來源:河北環(huán)保廳 2018/1/22 11:11:22

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中玻網(wǎng)河北5年搬遷248家主城區(qū)重污染企業(yè)

  為防治大氣污染,河北省積較調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化空間格局,2017年,搬遷城市主城區(qū)重污染企業(yè)44家。2013年至2017年的5年間,全省共搬遷重污染企業(yè)248家。

  加快推進(jìn)保定、張家口、廊坊“無鋼市”建設(shè)

  2017年,廊坊市完成2家鋼鐵企業(yè)整體退出,保定市域內(nèi)已全部退出鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè),張家口市域內(nèi)的河鋼宣鋼公司產(chǎn)能整體轉(zhuǎn)移退出正按計劃推進(jìn)。列入2016年、2017年計劃的7家鋼鐵“僵尸企業(yè)”已全部出清,列入2018年出清任務(wù)的秦皇島德龍鑄業(yè)提前一年完成出清。

  全國首例鋼鐵產(chǎn)能跨省轉(zhuǎn)讓

  為了幫助奧宇鋼鐵平穩(wěn)退出,在2017年4月,由河北省發(fā)改委牽線,奧宇鋼鐵與福建生產(chǎn)不銹鋼的青拓集團(tuán)達(dá)成協(xié)議,將121萬噸煉鋼、108萬噸煉鐵產(chǎn)能指標(biāo),以約4億元的價格轉(zhuǎn)讓給青拓。這也是全國首例鋼鐵產(chǎn)能的跨省轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓之后,剩余的產(chǎn)能自行全部退出。

  張家口、廊坊也將成為“無鋼市”

  “一鋼獨(dú)大”曾是河北鮮明的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,11個設(shè)區(qū)市都曾有鋼鐵企業(yè)。“保定鋼鐵產(chǎn)能的全部退出,是河北全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的新拐點(diǎn)。”河北省發(fā)改委副巡視員高俊釗說。按照規(guī)劃,“十三五”期間,河北省環(huán)境敏感地區(qū)和環(huán)京津地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能將有序退出。繼保定成為“無鋼市”后,張家口、廊坊也將在2020年前成為“無鋼市”。

  河北整治“散亂污”企業(yè)38785家

  突出對企業(yè)污染的治理,河北省堅決整治“散亂污”企業(yè)。通過摸清底數(shù)、分類施治,共整治改造38785家,整合搬遷898家,關(guān)停取締68747家。為綜合整治要點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物,河北省制定了專項治理實(shí)施方案,目前已超額完成國家下達(dá)的34項治理任務(wù)。

  裝備制造業(yè)成為一大支柱產(chǎn)業(yè)

  據(jù)了解,2013年至2017年9月,全省已累計壓減煉鋼產(chǎn)能6993萬噸、煉鐵產(chǎn)能6442萬噸,提前超額完成“6643”工程確定的壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)。過剩產(chǎn)能“退場”,為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展騰出了寶貴資源和市場空間。去年,全省裝備制造業(yè)增加值超過鋼鐵工業(yè)成為一大支柱產(chǎn)業(yè)。2017年前11個月,裝備制造業(yè)對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)90.5%,穩(wěn)居七大行業(yè)之首。

  治霾“組合拳”見成效

  過去一年河北省統(tǒng)籌推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠等要點(diǎn)任務(wù),打出了一套標(biāo)本兼治、主攻治本的“組合拳”。

  在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,下大力推進(jìn)冬季清潔取暖,氣代煤、電代煤完成改造253.7萬戶,“禁煤區(qū)”基本實(shí)現(xiàn)散煤“清零”;淘汰燃煤鍋爐3.6萬臺5.5萬蒸噸,各市建成區(qū)35蒸噸及以下燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)“清零”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,堅定不移去產(chǎn)能,共壓減煉鋼產(chǎn)能2754萬噸、煉鐵2132萬噸、水泥261.5萬噸、玻璃500萬重量箱、焦炭808.8萬噸、煤炭1068萬噸,均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。在交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,傳輸通道城市加油站點(diǎn)全部供應(yīng)國六車用汽柴油。

  河北省將制定大氣污染治理3年作戰(zhàn)計劃

  2018年,河北省將繼續(xù)堅持源頭防治、全民共治,科學(xué)制定大氣污染治理3年作戰(zhàn)計劃,明確時間表、路線圖,全力推進(jìn)要點(diǎn)城市“保底線、退后十”集中攻堅,確保空氣質(zhì)量“年年有變化,三年大有效果”,力爭石家莊、衡水、唐山三市率先退出全國空氣質(zhì)量排名后十位城市。

  六大措施助力大氣污染治理

  今年,河北省將大力推進(jìn)要點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能。壓減鋼鐵產(chǎn)能600萬噸、力爭800萬噸,淘汰落后火電產(chǎn)能50萬千瓦,壓減煤炭產(chǎn)能1062萬噸、退出煤礦19處,壓減水泥產(chǎn)能110萬噸、平板玻璃500萬重量箱、焦炭500萬噸。推進(jìn)散煤治理,穩(wěn)步推進(jìn)電代煤氣代煤,淘汰35蒸噸/小時及以下鍋爐,堅決取締劣質(zhì)散煤。

  同時,開展工業(yè)企業(yè)一體達(dá)標(biāo)排放行動。對鋼鐵、焦化等要點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造,實(shí)施燃煤電廠高層度治理,推進(jìn)揮發(fā)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系物排放企業(yè)一體達(dá)標(biāo)治理,加快主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷,完全整治“散亂污”企業(yè)。

  實(shí)施車船油路專項整治,加快新能源汽車推廣和老舊機(jī)動車淘汰,推動船舶港區(qū)岸電建設(shè)和使用,加大非道路移動機(jī)械、重型柴油車控力度。開展揚(yáng)塵專項整治,加強(qiáng)工業(yè)料堆、礦山揚(yáng)塵管控,實(shí)施城市道路精細(xì)化管理和水洗機(jī)掃,嚴(yán)格落實(shí)秸稈、垃圾禁燒責(zé)任制。積較應(yīng)對重污染天氣,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)實(shí)施5000多家要點(diǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和錯峰運(yùn)輸指導(dǎo)計劃。

  河北省還將加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),建立大數(shù)據(jù)監(jiān)管指揮平臺,健全省、市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)五級監(jiān)測體系,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測全覆蓋和環(huán)保所建設(shè)全覆蓋,實(shí)施大氣污染治理每月通報排名和考核獎懲。

  強(qiáng)化督察執(zhí)法監(jiān)管。深入推進(jìn)環(huán)境污染隱患大排查、大整治,建立問題整改、案件查辦、企業(yè)處罰、追責(zé)問責(zé)四個清單。健全省市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)格化監(jiān)管體系,開展環(huán)境執(zhí)法專項行動,狠抓大案要案查辦,曝光典型案例。深入開展中點(diǎn)和省級環(huán)保督察“回頭看”,開展新一輪省級環(huán)保督察,對環(huán)境問題突出的要點(diǎn)區(qū)域開展解剖式專項督察,切實(shí)打通“一公里”。

  深化體制機(jī)制改變。完善環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,建立健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系。嚴(yán)格考核問責(zé),健全公開約談、考核和問責(zé)機(jī)制,對大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化、不認(rèn)真履職盡責(zé)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一體推進(jìn)環(huán)境信息公開,加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,引導(dǎo)社會公眾積較踐行低碳環(huán)保理念和綠色生活方式。

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