【中玻網】從2018年1月1日起，一大批新的環保政策開始實施了。新規來了，我們的生活將發生哪些變化？

　　《環境保護稅法》

　　作為我國專門體現“綠色稅制”、推進自然文明建設的單行稅法，《中華人民共和國環境保護稅法》于2018年1月1日正式開征，這將意味著征收了近40年的排污費正式謝幕。

　　這是我國相關部門對污染排放企業征收環保稅，以解決過去排污費制度存在的執法剛性不足、地方相關部門干預等問題。據估算，環保稅征收規模將達500億元。

　　該法規定，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人，應當依法繳納環境保護稅。為促進各地保護和改善環境、增加環境保護投入，國務院決定，環境保護稅全部作為地方收入。

　　根據提交審議的議案，廣東省大氣污染物和水污染物環境保護稅適用稅額的實施草案為：大氣污染物每污染當量1.8元，水污染物每污染當量2.8元。

　　新版《水污染防治法》

　　2018年1月1日，新修訂的《水污染防治法》正式施行。

　　新版水污染防治法明確了各級相關部門的水環境質量責任，增加省、市、縣、鄉建立河長制，明確“國家對要點水污染物排放實施總量控制制度�！�

　　新法規定，對超過要點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環境質量改善目標的地區，省級以上人民相關部門環境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區人民相關部門的主要負責人，并暫停審批新增要點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。

　　并且，新《水污染防治法》還加大了水環境違法行為的懲罰力度，在增加按日連續處罰的基礎上，提高了罰款幅度，比如將對企業超標、超總量的罰款由“排污費數額兩倍以上五倍以下”改為“十萬元以上一百萬元以下”等。

　　《中華人民共和國核安全法》

　　《中華人民共和國核安全法》于2018年1月1日起施行。全文共八章、94條，分為總則、核設施安全、核材料和放射性廢物安全、核事故應急、信息公開和公眾參與、監督檢查、法律責任、附則。

　　核安全法對核設施的選址、設計、建造、運行，核材料和放射性廢物安全等，實行全過程、全鏈條的監管和風險防控。法律規定，國家建立核設施安全許可制度。核設施營運單位進行核設施選址、建造、運行、退役等活動，應當向國務院核安全監督管理部門申請許可。

　　在法律責任方面，法律不僅規定了違法的處罰金額和相應處罰措施，并提出了核損害賠償制度。核設施營運單位應當通過投保責任保險、參加互助機制等方式，作出適當的財務保證安排，確保能夠及時、有效履行核損害賠償責任。

　　作為我國首部核安全法，此次新制定的核安全法貫徹落實了總體國家安全觀，建立從高從嚴核安全標準體系，為實現核能的好安全和健康發展提供了堅實的法制保障。

　　全國試行自然環境損害賠償制度

　　2017年12月17日，中辦、國辦正式印發《自然環境損害賠償制度改變方案》決定，2018年1月1日起在全國試行自然環境損害賠償制度。

　　有下列情形之一的，按本方案要求依法追究自然環境損害賠償責任：發生非常大及以上突發環境事件的；在國家和省級主體功能區規劃中劃定的要點自然功能區、禁止開發區發生環境污染、自然破壞事件的；發生其他嚴重影響自然環境后果的。

　　各地區應根據實際情況，綜合考慮造成的環境污染、自然破壞程度以及社會影響等因素，明確具體情形。涉及人身傷害、個人和集體財產損失要求賠償的，涉及海洋自然環境損害賠償等情形不適用本方案。

　　方案明確了執行目標：“2020年，力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術規范、保障有力、賠償到位、修正有效的自然環境損害賠償制度”，這也意味著自然環境損害賠償制度將成為我國未來的常態化機制。