【中玻網】12月2日，環保部部長李干杰在中國自然文明論壇年會上發表主旨演講表示，五年以來，“大氣十條”實施成效顯著，今年年底有望“圓滿收官”。“對于實現目標，我們還是比較有信心的。”李干杰說。

　　2017年是《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”）靠前階段收官之年和考核之年。2013年6月14日，國務院召開常務會議，確定了包括減少污染物排放、嚴控高耗能、高污染行業新增耗能等內容的大氣污染防治十條措施，統稱“大氣十條”，同時明確提出要經過五年時間，使全國空氣質量總體改善，重污染天氣非常大幅度減少，京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。

　　李干杰說，十八大以來，我國環境改善速度之快“從未有過”，尤其在大氣治理領域體現得較為明顯。現在距離“大氣十條”靠前階段收官考核還剩不到一個月，從目前情況來看，“大氣十條”考核目標有望圓滿完成。重要的是，在污染治理過程中，不僅取得了良好的環境效益，還取得了良好的經濟效益和社會效益。

　　“今年1-11月，全國338個地級以上城市PM10濃度比2013年同期下降了20.4％，京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度比2013年同期分別下降了38.2％、31.7％、25.6％，下降幅度均大幅高于考核標準。”李干杰表示。

　　對于京津冀地區而言，今年要完成“大氣十條”目標任務，其壓力自然不小。根據“大氣十條”要求，京津冀細顆粒物濃度要下降25％，其中北京市年均濃度須控制在60微克/立方米左右。經濟觀察網記者了解到，2016年北京PM2.5年均濃度由2013年的89.5微克/立方米下降到73微克/立方米，同比降9.9％，但要達到60微克/立方米的目標任務，今年需降17.8％，接近去年降幅的兩倍。

　　北京市環保局局長方力在10月份環保部例行發布會上說，截至10月29日，北京PM2.5平均濃度為60微克/立方米，同比下降6.3％，較2013年同期下降34.1％，達標天數174天，同比增加4天；今年3-8月連續六個月PM2.5濃度均為近五年同期較好水平，并創造了持續220天無重污染日（扣除沙塵影響）的歷史較好記錄。

　　不過，近年來秋冬季空氣質量改善并不明顯且容易反彈，今年1至2月，北京PM2.5平均濃度同比反彈超60％。而3月份開始（除9月份外）的其余7個月北京PM2.5月均濃度均是歷史較低。

　　李干杰也表示：“今年1-11月，北京PM2.5平均濃度接近60微克/立方米。盡管今年1-2月北京PM2.5濃度同比增長較多，高達66.7％，但從3月份開始扭轉，得到明顯改善，3-11月同比下降了27.1％，尤其是10月進入秋冬季采暖期以來這一數據同比下降了40％以上。”

　　“在推進大氣治理過程中，我們還探索、創新、積累了許多行之有效的做法、經驗，未來我們會繼續運用這些做法、經驗。”李干杰說。

　　另外，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍對經濟觀察網記者表示：“要完全解決環境問題，尤其是解決大氣污染問題，環保部門只是一方面力量，像諸如提高能源利用效率、優化能源結構和產業結構等這些問題并不是環保部門能夠單獨解決的，它涉及到很多其他相關部門。所以要強調由更多部門一起協調配合，從源頭和綜合治理角度來解決問題。”