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【中玻網】12月1日,河北省十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過了《河北省環境保護稅應稅大氣污染物和水污染物適用稅額方案》,方案將于2018年1月1日起施行,這意味著河北省環境保護稅開征進入倒計時。
根據該方案,河北省將環保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標準分為三檔,分別按照國家規定較低標準的8倍、5倍、4倍執行。
河北省環境保護稅應稅大氣中主要污染物(廢氣中的二氧化硫、氮氧化物,下同)和水中主要污染物(污水中的化學需氧量和氨氮,下同)稅額標準分為三檔,應稅大氣其他污染物(廢氣中除主要污染物外的所有污染物,下同)和水其他污染物(污水中除主要污染物外的所有污染物,下同)執行統一標準。
執行一檔稅額標準的區域
與北京相鄰的13個縣(市、區),分別是淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、涿州市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽區和安次區、固安縣;
雄安新區及相鄰的12個縣(市、區),分別是雄縣、安新縣、容城縣以及永清縣、霸州市、文安縣、任丘市、高陽縣、保定市競秀區、蓮池區、滿城區、清苑區、徐水區、定興縣、高碑店市。
稅額標準為:大氣中的主要污染物執行每污染當量9.6元,水中的主要污染物執行每污染當量11.2元;大氣和水中的其他污染物分別執行每污染當量4.8元和每污染當量5.6元。
執行二檔稅額標準的區域
石家莊、保定、廊坊和定州、辛集市(不含執行一檔稅額的區域)。
稅額標準為:大氣中的主要污染物執行每污染當量6元,水中的主要污染物執行每污染當量7元,大氣和水中的其他污染物分別執行每污染當量4.8元和每污染當量5.6元。
執行三檔稅額標準的區域
唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺、邯鄲市(不含執行一檔、二檔稅額的區域)。
稅額標準為:大氣污染物中的主要污染物和其他污染物均執行每污染當量4.8元;水污染物中的主要污染物和其他污染物均執行每污染當量5.6元。
有企業擔心,環境保護費改稅后會不會加重企業負擔?“環保稅改變會造成河北省部分企業名義稅負上升,但企業積較落實減排措施,享有減免稅政策,可以使企業實際稅負水平控制在合理范圍。”河北省財政廳副廳長高云霄解釋,2016年,全省征收排污費18.4億元,其中一類區域占4.9%,二類區域占8.7%,三類區域占86.4%。“也就是說,全省86.4%的區域排污費仍維持原水平,僅13.6%的排污費會因稅額標準調整而有所增加,其中增幅非常大的一類區域僅占全省總額的4.9%,涉及名義稅負上升的企業覆蓋面控制在較小范圍。”
高云霄進一步解釋,主要是產品附加值不高導致部分企業稅負上升明顯。“2016年,稅負上升明顯的68家企業,主要集中在焦化、鋼鐵兩大行業。這些企業產品結構單一,附加值不高,核心競爭力不足,主要依靠污染環境、消費能源來謀生存,日趨嚴厲的環保態勢對企業盈利影響非常大。通過準確實施區域間差異化政策,旨在倒逼這些企業轉型升級,實現綠色循環低碳發展。”
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