【中玻網】樓市調控再度升級。22日至23日，短短兩天內，共有包括長沙、重慶、南昌、南寧、貴陽、西安、石家莊7個省會城市或直轄市加碼樓市調控措施。其中，除西安側重在銷售端控制房價外，其余城市的調控要點都是“限售”，限售年限在2年、3年乃至5年不等。

　　對照國家統計局上周發布的8月較新房價，此次展開調控的城市呈現環比繼續上漲、同比漲幅明顯的特征，調控的加碼正體現了因城施策的“準確性”，更預示四季度將繼續貫徹“哪里房價上漲明顯，調控就指向哪里”的方針。而從此輪調控的方向看，主打限售，即劍指“短線炒房”。

　　較長限售期達5年

　　梳理各地限售政策：石家莊在限購的同時明確，新購住房（含二手房）5年內不得上市交易；重慶方面，主城區新購新建商品住房和二手住房須取得不動產權證滿2年后才能上市交易；貴陽規定，在當地購買新建商品住房，3年內不得轉讓；南寧則是限售升級，在市區（不含武鳴區）法人單位購買二套及以上住房限售2年；南昌要求，全市范圍內所有新交易的住宅，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓；長沙除限購升級外，規定當地購買的商品房（含二手房），取得不動產權證3年后才能再次出售。

　　上述城市并非單純“限售”，還有配套政策疊加。如在此次調控較為嚴厲的長沙，根據新規，自9月23日起，除新購商品房3年內限售外，長沙市戶籍已有一套房的，需要取得首套房不動產權證3年后才能買第二套房，外來戶則限購一套，需要出具24個月以上的所得稅或社保繳納證明。此外，南昌的新規具體還包括：在商品住宅銷售及轉讓過程中，實行限房價、限對象、限轉讓的政策，對“三限房”購房人，自購房合同簽訂之日起5年內不得轉讓，限售期相對更長。

　　給非熱點城市降溫

　　此輪調控還有一個特征，即7個城市都在“15個一線城市和熱點二線城市”的范圍之外。房地產業內人士指出，從國家統計局上周發布的8月份全國70個大中城市房價指數看，一二線熱點城市房價指數都在趨穩，且所有一線城市環比都已停止上漲。但同時，部分城市仍有環比上漲，且同比漲幅明顯。從因城施策來看，這些城市的過熱風險不得不防，需要在政策上進一步為樓市降溫。而從舉措看，效果較快的還是限購、限貸以及加碼限售。

　　具體數據方面，在8月份的全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況統計中，長沙的新建商品住宅售價趨勢同比漲幅位居靠前，達16.9%，環比漲幅則為0.2%。此外，石家莊環比漲0.1%，同比漲9.5%；重慶環比漲0.3%，同比漲12.9%；南昌環比漲0.9%，同比漲8.7%；西安環比漲0.3%，同比漲14.7%；貴陽環比漲0.7%，同比漲9.2%；南寧環比漲0.6%，同比漲12.5%。

　　此外，上述城市的庫存正在持續減少，一定程度上強化了房價上漲預期。同策咨詢研究部數據顯示，8月份，南昌、南寧、貴陽等城市存銷比在10個月以下，重慶、西安等城市的存銷比在6個月以下。一般認為，當存銷比小于8個月時，房價存在上漲壓力。

　　為購租并舉贏得時間

　　同策咨詢研究部總監張宏偉指出，按往年調控經驗，每輪樓市新規的“間隔期”大約是6至8個月。追溯來看，由去年3月上海“滬九條”開始，到去年10月，大約20個核心一二線城市集中出臺調控政策；今年3月，北京出臺“3·17新政”又帶動部分城市升級樓市調控。現在，又到了調控政策出臺的“窗口期”，此輪調控是對此前政策的補充和強化。

　　同時，新規的出臺時機也體現出預期管理的需要。“這次多個城市集體升級調控，可能是為了防范在‘金九銀十’的特殊節點，出現樓市進一步上漲的預期。”易居研究院副院長楊紅旭認為。中國房地產數據研究院執行院長陳晟也指出：“去年房地產調控政策出臺以來，一線熱點城市取得明顯成效，有人判斷樓市調控政策會松動。但是，近兩天部分城市出臺的新措施，傳遞了樓市調控不會放松反而可能再度加碼的信號。”

　　陳晟認為，建立房地產長效機制是更為核心、更為長遠的問題。目前，房地產調控政策不松動，各種限制政策意在階段性平抑房價，是為建立購租并舉的房地產長效機制贏得時間。

　　同時，此輪調控多數城市在“限售”上做文章，劍指“短線炒房”。海通經濟權益憑證重要地位經濟學家姜超認為，上述城市的限售期從2年到5年不等，這也表明了相關部門壓制地產泡沫的決心。可以預見，房地產的投機功能將持續被弱化。