【中玻網】調結構 去產能 補短板 強自律

　　《山西省促進建材工業穩增長調結構增效益實施方案》近日出臺，明確提出要通過調結構、去產能、補短板、強自律等措施，扎實推進建材工業供給側結構性改變，有效提高全省建材工業的運行質量和效益。

　　《實施方案》確定了我省建材工業主要目標：產業結構進一步優化。到2020年，建材產品深加工水平和綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料產品比重穩步提高，質量水平和高等產品供給能力顯著增強，綠色建材在行業主營業務收入中占比提高到20％以上；產能利用率進一步提高。到2020年，壓減水泥熟料產能1000萬噸以上，產業集中度明顯提高，各行業產能利用率回到合理區間；節能減排水平進一步提升。到2020年，節能減排水平明顯提升，建材工業單位增加值能耗下降8％，氮氧化物和粉塵排放總量削減8％；行業整體效益進一步增強。行業運行規范有序，經濟效益穩步回升，建材工業實現持續穩定健康發展。

　　我省將嚴禁新增過剩產能，依法退出落后產能。環保部門對污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續處罰；情節嚴重的，報經有批準權的人民相關部門批準，責令停業、關閉。能耗超限額的，應在6個月內整改達標；確需延長整改期限的，經申請可延長不超過3個月的期限；逾期仍不達標的，依法關停退出。產品質量達不到國家強制性標準的，依法查處并責令整改，6個月內未整改或整改仍不達標的，依法關停退出。安全生產標準化和安全生產條件達不到要求的，立即停產整改，6個月內未整改或整改后仍不達標的，依法關停退出。屬于淘汰類工藝技術與裝備的產能，要立即關停退出。

　　在推進聯合重組方面，在水泥行業支持優勢企業搭建產能整合平臺，利用市場化手段推進聯合重組，整合產權或經營權，優化產能布局，提高生產集中度。鼓勵企業間探索以產能互換、生產線互換、租賃、托管、交叉持股等方式進行聯合重組，按區域形成核心利潤區。

　　在加快轉型升級方面，鼓勵企業提升水泥品質，發展高等玻璃，發展新型陶瓷，推廣新型墻材和開發新型材料。

　　在深化行業自律方面，支持行業協會等籌備通過公約形式建立仲裁制度、黑名單制度和行業行為規范等行規行約，深化行業自律。