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【中玻網】新一輪新電改,意味著我國正從供給側打破壟斷,“加快放開電力市場”。放開,即意味帶來諸多重要機遇。而在眾多業內人士看來,被視作即將迎來“大規模爆發”的分布式光伏正是利好產業之一。
西北棄光問題遲遲難解、指標額度收緊、補貼拖欠,地面光伏電站發展遇到了重重瓶頸。國內光伏企業開始轉戰新陣地,分布式光伏成為企業著力拓展的主戰場。
是的,曾經風光無限的光伏發電行業,或將面臨一場嚴峻的考驗。日前,國家發改委向各省相關部門、企業發出《關于調整新能源標桿上網電價的通知(征求意見稿)》(下文簡稱“征求意見稿”),擬將三類光伏標桿電價下調約三成,縮減分布式發電項目補貼標準近四成,于2017年1月1日起執行。
其中,“征求意見稿”提出根據當前新能源產業技術進步和成本降低情況,將適當降低保障性收購范圍內2018年新建陸上風電和2017年新建光伏發電等新能源標桿上網電價。其中,新的光伏上網電價將繼續分三類資源區執行,一類地區覆蓋寧夏、青海海西等地,上網電價為0.55元/千瓦時;二類地區覆蓋北京、天津等地,上網電價為0.65元/千瓦時;除一、二兩地區外的三類地區,上網電價為0.75元/千瓦時。
與地面光伏電站形成鮮明對比的是,受政策青睞的分布式光伏將迎來發展東風。11月7日,國家發改委、國家能源局對外正式發布《電力發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》),根據《規劃》,“十三五”期間,太陽能發電裝機要達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦以上。
國家能源局數據顯示,截至2015年底,我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦,其中,分布式光伏只有606萬千瓦。如果拿去年年底裝機規模和《規劃》相比較,在“十三五”時期,分布式光伏裝機規模至少要增九倍多。
“除國家政策傾斜、順應市場發展趨勢之外,分布式光伏前景被看好,還有如下四方面原因:一,分布式光伏可就近消納,減少因遠距離輸電造成的電能損耗;二,分布式光伏發電具有模塊化設計的特性,系統擴展性強,容量可靈活選擇,可以發電用電并存;三,在地面集中式光伏電站資源逐漸缺少的情況下,充分利用閑置的廠房、商業建筑等屋頂資源,集約利用農業設施等資源可進一步拓展光伏裝機規模;四,分布式項目各地相關部門補貼多,且隨著光伏發電成本逐漸下降,分布式光伏項目的投入資金回報率較地面集中式電站具有相對優勢。”中電投融和融入資金租賃有限公司總經理蔡寧介紹說。
另據了解,以40—50平方米可用屋頂面積來測算,裝機容量5千瓦,安裝費用約3萬元至4萬元。以江蘇地區一年平均日照1200小時計算,年發電量5000多千瓦時。目前對分布式光伏電價,國家補貼每千瓦時0.42元,上網電價則以0.378元每千瓦時的價格由供電公司全額收購。如此算來,普通家庭安裝1套系統收回成本時間為7年至8年,之后10多年則是純收益;對用電量大的高能耗企業,回本時間更短。
中國科學院院士褚君浩對此指出,現在光伏技術里面技術應用主要還是五個方面:集中式、分布式、農村電氣化、工業應用、分散利用。集中式光伏電站在我國已經建了很多,相比之下,分布式現在需要充分發展。其中,光伏農業、光伏扶貧都有很大的發展空間。
但對于分布式光伏而言,較理想化的投入資金建設條件主要有三個。首先要有大面積的屋頂;其次就是要有穩定的電力消納,另外還要有相對較高的電價。由于東部地區工業園區相對較多,且廠房屋頂面積大,開闊平整,適合安裝光伏陣列并且用電負荷也大,分布式光伏正成為推動該地區光伏發展的重要引擎。在土地資源緊張的中東部地區,屋頂分布式光伏電站必將成為分布式電站的主要形態。
由于戶用系統分散、光照資源不均等問題,戶用分布式系統對光伏組件效率提出了更高要求。此外,大項目的投入資金商和組件廠商開始布局戶用分布式市場的時間不長,缺乏統一的行業技術標準。要想實現2020年分布式光伏6000萬千瓦以上的目標,戶用分布式光伏和工商業屋頂分布式都需要合理的政策調控和引導,以逐步提高分布式系統的效率和實現標準化。
而在“6·30”補貼下調之后,分布式光伏不僅將成為主流的新能源應用形式,同時也是未來光伏行業發展的主流方向。無論從政策制定的靈活性、上網電價水平,乃至電力消納等配套設施的建設,東部地區都要好于國內的其他地區。這些有利因素使得東部分布式光伏市場即將迎來黃金發展期。
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