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【中玻網(wǎng)】當(dāng)前,建材行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,圍繞國辦發(fā)[2016]34號《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》的一體貫徹,全行業(yè)著力遏制經(jīng)濟(jì)增長下行、效益下滑、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變,在去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、增效益方面做了大量的工作。中國建材聯(lián)合會在貫徹落實(shí)文件精力方面開展了一系列工作,先后出臺了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變的若干意見和實(shí)施細(xì)則等8個(gè)相應(yīng)的方案、意見和辦法,召開了貫徹34號文件的宣貫動員大會。同時(shí)與中國水泥協(xié)會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會等一起在全國各大區(qū)域召開了多個(gè)貫徹國辦發(fā)[2016]34號文件、穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的會議,各地方建材行業(yè)協(xié)會也紛紛采取或舉辦了錯(cuò)峰生產(chǎn)、行業(yè)自律的措施或活動。在全行業(yè)的主觀努力和大企業(yè)的帶頭作用下,經(jīng)濟(jì)效益下滑的嚴(yán)峻形勢有所緩和。但總體上看,經(jīng)濟(jì)增長下行還沒有明顯好轉(zhuǎn),如果政策和關(guān)鍵措施不落地,關(guān)鍵問題不打破,目前這種效益回升的局面就難以為繼。
在8月30日召開的中國建筑材料聯(lián)合會五屆五次理事會上,聯(lián)合會會長喬龍德提出,目前推動政策的路徑、辦法及工作力度都不足,要求各地建材協(xié)會要把政策轉(zhuǎn)換當(dāng)作當(dāng)前工作的重要任務(wù),做到都有轉(zhuǎn)換落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號文件的政策和措施。
各地建材行業(yè)協(xié)會認(rèn)真落實(shí)響應(yīng)聯(lián)合會的要求,按照聯(lián)合會下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)聯(lián)合會五屆五次理事會會議精力協(xié)調(diào)配合制定34號文件具體實(shí)施方案的通知》,站在國家和行業(yè)利益的高度,主動作為,積較協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有關(guān)部門制定落實(shí)國辦發(fā)〔2016〕34號文的具體實(shí)施方案,以遏制行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行下滑的趨勢,與行業(yè)骨干企業(yè)一起,控新增、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)自律、增效益,加快企業(yè)兼并重組步伐,促進(jìn)建材行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,做了大量工作。新疆、河南、云南、廣東、吉林、江蘇、甘肅、江西、河北、青海、天津等省區(qū)市建材行業(yè)協(xié)會及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行了反饋。其他地方協(xié)會也在積較推進(jìn)落實(shí)。從公開披露的信息來看,各地建材行業(yè)協(xié)會圍繞控新增、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)自律、增效益,積較配合協(xié)助相關(guān)部門部門或者是制定本地建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案、大氣污染防治專項(xiàng)行動方案,或者是《省相關(guān)部門核準(zhǔn)的投入資金項(xiàng)目目錄》、水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,或者是制定落實(shí)國家發(fā)展改變委、工業(yè)和信息化部關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知,或者是籌備開展錯(cuò)峰生產(chǎn)等。其中,新疆、河南建材協(xié)會等在這方面的做法和經(jīng)驗(yàn),值得我們共同學(xué)習(xí)和借鑒。
2016年,是“十三五”開局之年,在建材行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,不躲閃,不回避,的出路就是全力以赴去攻克難題。面對這樣的新常態(tài),我們只有樹立擔(dān)當(dāng)精力,發(fā)揮主觀能動性、增加凝聚力、攻堅(jiān)克難,確保建材行業(yè)“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)”成為行業(yè)共識,相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)形成合力,在市場需求沒有非常大改變的情況下,建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的良好局面;確保兼并重組,市場格局加速重構(gòu),全國建材市場重新布局,市場環(huán)境有所改善;確保錯(cuò)峰生產(chǎn)一體實(shí)施,有效調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系,緩解企業(yè)虧損局面,由季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn)向季節(jié)性、環(huán)保性錯(cuò)峰生產(chǎn)一體推開;確保標(biāo)準(zhǔn)、政策等措施多管齊下,推進(jìn)去產(chǎn)能落到實(shí)處,各省區(qū)市都從供給側(cè)改變、調(diào)整結(jié)構(gòu)、投入資金審批、淘汰落后等角度提出水泥、玻璃等去產(chǎn)能的具體指標(biāo)和措施,提升和顯現(xiàn)政策的執(zhí)行效率和效果。只有這樣才能改變過剩和短缺共存的困局,才能推動行業(yè)健康發(fā)展。建材行業(yè)自改變公開以來經(jīng)歷了快速發(fā)展,在跟隨、追趕全部優(yōu)異基本實(shí)現(xiàn)后,開始向超越前進(jìn)。行業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān)落在我們各位的肩頭。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓進(jìn)取,砥礪奮進(jìn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)決打贏供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變攻堅(jiān)戰(zhàn),為建材行業(yè)的再一次騰飛做出我們應(yīng)盡的努力。
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