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【中玻網(wǎng)】推行排污權有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》,對本市行政區(qū)域內實行排污權有償使用和交易制度。即:化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業(yè)企業(yè)排放二氧化硫和氮氮化物,要按照物價部門核定的標準,其排污權一律通過有償使用或交易方式取得。
近年來,宿遷市市委、市相關部門高度重視自然文明建設,出臺了一系列措施助推自然文明建設。
一、建立河流自然環(huán)境損害經(jīng)濟調節(jié)制度。為加強跨區(qū)域河流水質保護,落實各縣區(qū)對本轄區(qū)內水環(huán)境保護責任,按照“誰達標,誰受益;誰超標,誰補償”的原則,從2015年1月1日起,宿遷市正式試行河流自然環(huán)境損害經(jīng)濟調節(jié)實施方案。選取六塘河、淮沭新河、古山河三條跨區(qū)河道,根據(jù)斷面水質監(jiān)測結果,試行自然環(huán)境損害經(jīng)濟調節(jié)制度。即:當監(jiān)測斷面水質超標時,由上游地區(qū)對下游地區(qū)予以補償;當水質達標時,由下游地區(qū)對上游地區(qū)予以補償。2015年,共清算補償資金1978.65萬元。
二、推行排污權有償使用和交易制度。制定了《宿遷市主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》,對本市行政區(qū)域內實行排污權有償使用和交易制度。即:化工、造紙、印染、釀造、制革、電鍍、電力、鋼鐵、水泥、石化、玻璃等工業(yè)企業(yè)排放二氧化硫和氮氮化物,要按照物價部門核定的標準,其排污權一律通過有償使用或交易方式取得。為推進制度落實,市專門成立環(huán)境能源交易單位,作為排污權出讓方、需求方交易的平臺。排污權有償使用費納入財政專戶管理,主要用于環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設以及排污線上平臺的建設、運行和維護等。目前已完成交易5次,交易金額42萬元。
三、開征揚塵排污費。根據(jù)《宿遷市城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》,自2015年1月1日起,對市區(qū)范圍內所有產生揚塵污染的工地,征收揚塵排污費,征收標準為1元/平方米·月。揚塵排污費由市、區(qū)環(huán)保部門征收、并繳入同級財政。2015年市環(huán)保局征收35萬元。
四、設立煤炭總量替代交易專賬。為優(yōu)化能源結構,落實煤炭消費總量削減目標,加強大氣污染防治,2014年9月,省相關部門辦公廳印發(fā)了《江蘇省煤炭消費總量控制和目標責任管理實施方案》。為推進該項工作開展,市財政設立煤炭交易專賬,專項用于市發(fā)改委購買、出售煤炭交易指標,交易資金繳入市財政,實行“收支兩條線”管理。
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