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【中玻網】國家發改委13日召開新聞發布會,回應當前宏觀經濟運行中的熱點問題,特別是三季度即將過去,去產能、去杠桿的任務完成的怎樣?國家發改委新聞發言人趙辰昕用數據做了回答。
分析當前宏觀經濟形勢,去產能、去杠桿的情況無疑是熱點,國家發改委、工信部會同部際聯席會議有關單位,加快推進去產能,取得積較進展。國家發改委新聞發言人趙辰昕說,截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業退出產能都有大幅提高,相關部門正在核實進度數據,很快就會公布,接下來將進行抽查驗收。
趙辰昕:“接下來,部際聯席會議將嚴格規范去產能驗收工作,近日將籌備有關部門和地區進行培訓,開展抽查驗收,確保產能真去真退。”
在去產能的同時,近期市場煤價出現過快上漲勢頭,個別地區和一些電力、鋼鐵企業供應偏緊,對此,國家發改委會同有關部門,研究了針對性措施,適度提高供應量。
趙辰昕:“9月初,我委會同有關部門制定了穩定煤炭供應、舒緩煤炭價格過快上漲的預案,并啟動二級響應,日增加煤炭產量30萬噸左右。9月下旬又啟動了一級響應,日增加煤炭產量50萬噸。此外,適當增加安全效率高礦井的產能釋放,對符合特定條件的煤礦,今年第四季度可以在276至330個工作日之間釋放產能!
截至10月10日的統計顯示,電廠和港口的存煤已經回升。
趙辰昕:“10月10日,全國要點電廠存煤5988萬噸,比8月末增加規格萬噸,增長18.1%,可用19天;秦皇島港存煤360萬噸,比8月末增加98萬噸,增長37.4%!
在去杠桿的具體措施中,近期關注度較高的是“債轉股”問題,國家發改委新聞發言人趙辰昕回應,從微觀層面看,債轉股本身對降低企業杠桿率的效果是明顯的,但債轉股對企業杠桿率降低的程度,取決于作為債務人的企業和債權人之間的協商結果。在制定這個政策時,模擬運行顯示,債轉股可以使企業資產負債率普遍下降大約10到20個百分點,大幅降低企業財務費用。而債轉股降杠桿的效果,需要一個過程才能充分顯現。
趙辰昕:“債轉股運行到一個階段需進行評估才能得出具體的量化效果。需要強調的這次是市場化、法治化債轉股,因而相關部門不預先設定債轉股的具體規模和數量目標。”
去杠桿會不會造成經濟收縮?針對這樣的疑問,趙辰昕說,不能簡單地理解去杠桿就會引起經濟收縮,去杠桿不會“一刀切”,遵循“先穩后降”的原則,很多措施都是兼顧穩增長和去杠桿的。
趙辰昕:“比如盤活存量資產、優化債務結構、發展股權融入資金包括債轉股等等,都是在去杠桿的同時起到降成本、穩增長的作用。在政策設計上不會讓去杠桿對經濟產生明顯的緊縮效應,在政策執行的過程當中也會努力避免對經濟可能產生的緊縮效應!
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