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盡管中國零部件總體水平與國外相比存在非常大差距,但在部分零部件領域,中國產品已經具有較高技術含量,汽車玻璃就是其中的代表。近幾年,出口產品的企業頻頻遭到國外反傾銷調查。信義、福耀的體會是,面對反傾銷調查,只有積較應訴,才能為企業贏得合法權益。
美國全部貿易委員會幾年前曾對包括福耀玻璃、信義玻璃在內的14家中國玻璃企業進行反傾銷調查。美國商務部和美國全部貿易委員會認定,中國14家公司以低于市場價的價格將產品出售給美國經銷商,存在傾銷行為,并決定對這些公司加征懲罰性關稅。美國對他們認為有傾銷行為的中國企業在加征關稅時采取了分別稅率制,對14家企業加征的關稅從3.71%~124%不等,懲罰的輕重與企業是否積較應訴成反比關系。
美國是海洋法系國家,以判例法為主。如果判決生效,美國今后將以此為先例,在判斷傾銷成立與否時作為參照,還將對中國其他出口產品產生潛在危險,有可能對其他產品以同樣理由加征關稅,使我國出口陷于被動。
盡管應訴要付出高昂的律師費,但如果不應訴,就意味著放棄了整個美國市場,這對14家企業來說,無疑是個沉重打擊。信義玻璃和福耀玻璃一直積較應訴。信義專門成立8人的應訴小組,同時在美聘請反傾銷案件有名律師。從靠前份問卷開始,一直到終裁結束,信義公司積較應答了美國發出的各種問卷。據了解,僅應訴材料的重量就有幾十公斤。美國全部貿易委員會較終裁決信義公司存在傾銷行為,但由于信義的積較爭取,只加征了3.71%的關稅。未應訴的7家企業全部被美國加征了124%的進口關稅,實際上完全失去了市場競爭力。
近日,信義公司負責人表示,2007年,全部貿易法庭判決信義玻璃勝訴,之前所加征的3.71%稅率不久也將退還。
既然走出去了,就要堅持把這一戰略進行到底。反傾銷并不可怕,可怕的是放棄自己的應訴權利,掌握主動才是全部貿易的永恒法則。
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