【中玻網】新能源產業是實現可持續發展的戰略產業，是建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要載體。太陽能光熱的開發利用已成為當今社會能源戰略的重要組成部分。北京具有較為豐富的太陽能資源，太陽能開發利用技術已相對成熟，并具備了一定的產業基礎，發展太陽能光熱產業前景十分廣闊。因此，應加大科技創新和政策扶持力度，大力發展太陽能光熱產業，使之盡快成為首都經濟新的增長點。
　　
　　一、北京市太陽能光熱產業應用情況和發展現狀
　　
　　1、北京市太陽能光熱產業應用情況
　　
　　根據所能達到的溫度和用途不同，太陽能光熱利用可分為低溫利用（熱水器）、中溫利用（采暖、空調、熱泵）和高溫利用（發電）。北京市“十一五”規劃《綱要》提出，到2010年要力爭推廣使用太陽能熱水器370萬平方米，適量開發太陽能采暖、太陽能房、太陽灶、太陽能干燥器、太陽能設施農業等。按照這一要求，近年來北京市加大了太陽能光熱技術的推廣使用力度，使低、中、高溫應用范圍進一步拓展。
　　
　　在低溫應用方面，2008年，實施了“陽光雙百”工程，即在遠郊區縣建設百座村級太陽能示范浴室和百所陽光校園示范工程。截至2008年底，全市172個村級陽光浴室安裝太陽能集熱器2.73萬平方米，約10萬村民享有到了綠色洗浴；為遠郊區縣102所學校，安裝太陽能集熱器1.82萬平方米及太陽能時鐘、太陽能宣傳欄、太陽能指示牌、太陽能展示系統等，使京郊8萬名學生“寓教于用”。中溫應用方面，截至2008年5月，累計開工建設太陽能采暖工程16.75萬平方米，其中，辦公類建筑12項，共1.93萬平方米、占11.52％；民宅21項，共14.82萬平方米、占88.48％。高溫發電方面，要點推進了兩個大的項目：一是2006年中科院電工所在通州區建設1kW（千瓦）碟式斯特林光熱發電系統；二是2009年3月中科院電工所在延慶縣建設亞洲首座MW（兆瓦）級太陽能塔式熱發電技術應用示范項目。
　　
　　2、北京市太陽能光熱產業發展現狀及特點
　　
　　北京市以太陽能低溫利用為打破口，注重光熱技術研發和產業化，注重龍頭企業的扶持和發展，注重市場的培育和引導，使太陽能光熱產業獲得了較快的發展。主要呈現以下幾個特點：
　　
　　1）產業發展已具規模，形成了一批品牌企業和品牌產品。北京擁有清華陽光、四季沐歌、天普、太陽能研究所等一批科研和資本實力雄厚的企業，在自主知識產權核心技術的研發、新技術新產品的推廣方面在全國起著帶領作用，推出了一系列品牌產品，鞏固了北京市光熱產業在全國企業中的地位，提升了其影響力。
　　
　　2）以熱水器為代表的低溫應用具有非常大產業規模，發展較為迅速。目前，北京市從事太陽熱水器（包括零部件）研制、生產、銷售和安裝的企業已近150家，僅清華陽光、四季沐歌、天普、太陽能研究所、雨昕陽光五家大型企業，其2008年的年產值就達18億元。
　　
　　3）以民營企業為主，民營企業成為產業發展的主體。除清華陽光有90％的國有股份、太陽能研究所有25％的國有股份外，目前光熱產業中的大型企業，及眾多中小企業，都為民營企業，依靠民營企業對市場的敏銳應變力和產品、技術的快速更新在全國市場上占據一席之地。
　　
　　4）企業注重核心技術和先進工藝的研發，占據著全國光熱產業的技術高等。北京市擁有眾多科研單位和高等院校，國內太陽能光熱領域的核心技術和先進工藝基本都出自北京的研究機構和相關企業。
　　
　　3、北京市太陽能光熱產業發展現狀分析
　　
　　1）缺乏項目引導和全局規劃，高校科研與企業需求對接困難。地方科研項目綜合性強，主要由大型科研院所承擔，但科研院所對市場需求敏感度較差，研究成果轉化困難；研究機構對企業需求了解較少，技術轉讓成交率低；而大型企業有一定研發力量，但高水平研發人才缺乏，很難進行高等研發。
　　
　　2）產業規模小，競爭力不強。以太陽能熱水器為例，北京市太陽能熱水器的市場份額不到2％，遠低于江浙地區、山東等省。北京城區以高層建筑為主，樓房密度高，安裝使用太陽能熱水器不便，影響太陽能利用。同時，由于北京的高地價、高人力成本，及主要市場在外省造成的高銷售成本，使其生產成本高。
　　
　　3）部分關鍵技術發展緩慢，與全部先進水平差距非常大。目前部分關鍵技術的技術水平，與歐洲等國家仍存在非常大差距，包括平板集熱器的結構設計、太陽選擇性涂層、玻璃透過率及焊接工藝等；太陽能與建筑結合的整體設計、部件、連接方式、產品外觀等；太陽能采暖的技術的系統設計、系統控制、季節性儲熱技術等。
　　
　　4）政策支持不到位，研發和市場應用環節受到制約。北京對光熱產業的相關促進政策滯后，很多小區甚至禁止太陽能安裝；光熱企業只能在具體的項目上申請相關扶持，不能實現行業上的普遍稅收優惠；科技管理部門缺乏對中小企業研發類科研項目的支持，企業難以利用國家科研經費開展技術創新；缺乏國家或地方專門從事行業技術共性研究機構或研發平臺（公開實驗室），高水平技術創新較難。與世界其他地區相比，在技術和政策上還需進一步發展。
　　
　　二、科技促進北京市太陽能光熱產業發展要點工作
　　
　　目前北京光熱產業發展科技工作的要點是：提高產品核心技術的研發能力和水平，規范高性能光熱產品的生產，加快太陽光熱高等產品的產業化進程，促進光熱產品的推廣應用。
　　
　　1、以建設產業創新聯盟和公共研發中心、信息平臺為契機，優化產業結構，構架整體發展戰略，引導光熱產業有序、協調發展。建立“產學研用”緊密結合的光熱產業創新聯盟，開展光熱領域前瞻性研究，攻克技術難題和瓶頸制約，拓展國內全部市場空間；以現有光熱優勢企業和研發中心為基礎，推進研究中心和工程實驗室建設，建立公共技術研發、檢驗平臺；建立公共信息交流、發布平臺，為企業提供本市本領域各個企業的較新動態，引導企業有序競爭；鼓勵企業技術開發，促進企業技術進步，為企業技術研發和技術改造提供經費支持，提高企業生產技術水平，降低生產成本；對相關部門采購，設立準入制度，提高準入門檻，限制三無小廠以低價擾亂市場，保證市場健康發展；對大規模太陽能利用項目，相關部門給予適當補貼，促進太陽能產品的應用。
　　
　　2、依靠北京科研和人才強勢，開展高等核心技術研究攻關示范，提高科技成果產業化能力，推動太陽能光熱產業化發展。提升平板集熱器的技術水平，對結構設計、新型涂層材料開發、全銅焊技術，效率高防凍集熱器開發等方面增加研發投入；進一步探索太陽能系統集熱器面積地合理配比，與建筑的結合設計；注重太陽能區域供熱采暖、跨季節蓄熱技術的研究，推動新技術新產品開發推廣力度；促進相關國家重大科研成果轉化和產業化項目在北京落地建設，形成市場優勢；依靠高新技術開展大規模光熱示范應用，推動光熱產業快速發展，在標志性建筑和場所，如奧運中心區、中點電視臺新臺址、奧運水上公園等，開展先進適宜的小型光熱發電系統示范，打造北京標志工程，向國內外展示和推廣北京市在太陽能光熱領域的較新科技成果。