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【中玻網】2015年底,我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦,成為大部分國家光伏發電裝機容量非常大的國家;今年,A股太陽能發電概念板塊上市公司中七成企業預期凈利潤增長率超50%。
幾年前,家庭光伏電站還很稀奇;如今,大小光伏電站已遍布城鄉。
在產業戰略、電價補貼和扶貧政策的綜合作用下,光伏與扶貧聯手,讓光伏產業發展駛上快車道。
援建單位和受助貧困戶都省心
一是,援建單位只負責出資建電站,平時不用派專人運維值守;二是,貧困戶只需將自家光伏板打掃干凈即可,不用出一分錢,每年有相對固定的發電收入;三是,與直接給貧困戶現金相比,光伏電站可25年持續產生效益,投入資金回報率更高。“為節省土地資源,施工單位會盡可能利用屋頂、山坡、荒地、池塘等,讓光伏扶貧資金效益非常大化。”高松認為,光伏電站可因地制宜靈活建造,光伏扶貧熱給光伏施工企業帶來巨大商機。
光伏報裝更便捷
6月28日,在鄖西縣六郎鄉康家梁村一組,該縣較早的光伏準確扶貧試點項目并網發電。“光伏扶貧項目讓村集體有了經濟來源。”康家梁村黨支部書記說,該項目建成后,預計年均發電量7.2萬千瓦時,采用光伏發電“全額上網”模式,年收入約7萬元。
國網湖北省電力公司表示,光伏與火電相比非常大的問題是發電量不穩定、時斷時續,會對電網穩定與電量調度造成一定影響。為應對光伏發電井噴式發展,公司兩年前開始研究相關技術,保證光伏電量高標準消納,杜絕“棄光”問題。
在項目報裝上,他們也開辟綠色通道,企業和個人用戶從報裝申請到并網發電,45個工作日可完成。
好事還要做實
通過在武漢、孝感、隨州、黃岡的走訪,各地光伏扶貧項目不少,可參與建設施工的中小光伏企業普遍反映“沒掙到錢”。
對此,省太陽能產業協會副會長嚴新民表示,建設1千瓦裝機容量的光伏電站,一般需投入資金1萬元,除了相關部門及企事業單位無償援建的項目以外,其他項目要動用扶貧資金。在各地扶貧資金有限的情況下,在光伏扶貧項目的企業招投標過程中,價格往往被壓得很低,每千瓦裝機只給7000元至8000元,這幾乎是等于或低于成本價。“光伏扶貧一定要對得起農民,投建光伏電站不是一錘子買賣。”在嚴新民看來,低成本光伏電站非常大的隱憂就是發電效能和使用壽命。由于光伏電站使用期限長達25年、有效果慢,受助貧困戶也是外行,少數光伏企業如果降低設備檔次,謀求額外利潤,外界很難察覺。目前,國內光伏板已經出現產能過剩跡象,舊型號光伏板材扎堆流入光伏扶貧市場。“去年10月,公司曾在咸寧、紅安做過幾個光伏扶貧項目,但今年做得少了。”武漢東泰陽光技術有限公司銷售部經理王賢波透露,地方相關部門要求光伏企業墊資的情況較普遍,即光伏電站驗收并網后地方相關部門結算60%左右的建設資金,發電一年后再結算30%,第二年結清工程款,這給施工企業增加了資金風險。
電價補貼政策更是光伏人的心病。2013年,國家發改委出臺按照發電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元(發電總收益的40%),補貼標準的執行期限原則上為20年。“現階段,光伏熱的背后主要是電價補貼政策在支撐,一旦補貼力度減少或取消,整個行業都會地震,農民能直接拿到手的錢會相應減少,光伏扶貧模式效益會打折扣。”嚴新民說。
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