近年來，地處蘇中主要地區(qū)的江蘇省寶應(yīng)縣在既無原料資源優(yōu)勢，又缺少技術(shù)支持的情況下，一躍成為中國三大玻璃水晶制品生產(chǎn)基地之一，其中的許多經(jīng)驗(yàn)值得一些基礎(chǔ)條件欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)借鑒和學(xué)習(xí)。

    目前，寶應(yīng)縣擁有玻璃水晶工藝品生產(chǎn)企業(yè)250多家，數(shù)千個加工點(diǎn)，其中外資企業(yè)10多家、規(guī)模企業(yè)44家，從業(yè)人員2萬多人。年產(chǎn)銷規(guī)模20億元以上，其中外貿(mào)出口額5億元。產(chǎn)品有窯爐工藝品、圣誕工藝品、玻璃拉管和水晶工藝品四大類近萬個品種，遠(yuǎn)銷歐美、東南亞等50多個國家和地區(qū)�，F(xiàn)在，寶應(yīng)縣已成為國內(nèi)較大的玻璃水晶工藝禮品加工基地，歐美市場30%份額的玻璃圣誕禮品、20%的水晶產(chǎn)品均產(chǎn)自寶應(yīng)縣。

    一、寶應(yīng)水晶玻璃產(chǎn)業(yè)崛起的社會因素

    1.獨(dú)特的人文環(huán)境賦予了寶應(yīng)人創(chuàng)造玻璃水晶藝術(shù)品的不竭靈感

    寶應(yīng)始建于秦，古稱安宜，隸屬名揚(yáng)海內(nèi)外的揚(yáng)州市，京杭運(yùn)河穿邑而過，風(fēng)光宜人，文化源遠(yuǎn)流長，民間藝術(shù)豐富多彩，在長期的歷史發(fā)展過程中，形成了獨(dú)特的區(qū)域文化傳統(tǒng)。玻璃水晶藝術(shù)品，素有“美的化身”之稱，精巧剔透，晶瑩無瑕，冰清玉潔，流光溢彩，較具觀賞性，也具實(shí)用性。其獨(dú)特的質(zhì)地，給工藝美術(shù)師提供了無窮的想象天地和廣闊的創(chuàng)作空間，而心靈手巧善于創(chuàng)造美的寶應(yīng)人賦予了玻璃水晶藝術(shù)品具有的魅力，在同類水晶產(chǎn)品中獨(dú)樹一幟。可見寶應(yīng)獨(dú)特的人文氛圍成了當(dāng)?shù)夭ＡI(yè)崛起的內(nèi)在藝術(shù)推動力。

    2.各級相關(guān)部門的推動扶持為寶應(yīng)加快發(fā)展水晶產(chǎn)業(yè)提供了難得的機(jī)遇

    寶應(yīng)玻璃水晶企業(yè)的快速發(fā)展很大程度上得益于江蘇省“加快蘇北振興，推動區(qū)域快速發(fā)展”的戰(zhàn)略。省、市、縣外經(jīng)貿(mào)部門積較利用外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開的機(jī)遇，幫助取得外貿(mào)經(jīng)營資格的玻璃水晶企業(yè)盡快掌握相關(guān)政策，及早開展出口業(yè)務(wù)并在交易會、展覽會攤位分配及費(fèi)用減免方面予以要點(diǎn)傾斜。在每年的廣交會上，寶應(yīng)玻璃水晶企業(yè)組團(tuán)參展，2006年企業(yè)獲得了9個攤位，其中器皿5個和禮品攤位4個，為企業(yè)開拓全部市場創(chuàng)造了條件。寶應(yīng)玻璃水晶制品產(chǎn)業(yè)的迅速壯大也得到了江蘇省發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)政策的“特殊關(guān)照”。為了擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，從2004年春交會開始，江蘇交易團(tuán)專門拿出攤位支持、鼓勵企業(yè)集中展示。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)擺在了重要位置，采取切實(shí)有效的措施，積較扶持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。寶應(yīng)縣委、縣相關(guān)部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，各個服務(wù)部門也相應(yīng)制訂了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步降低門檻，放寬政策，激勵創(chuàng)業(yè)者，發(fā)展有產(chǎn)者，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)態(tài)的同步提高。2006年，全縣新增私營企業(yè)1200多家、個體工商戶4850戶，新增民營投入72億元。玻璃水晶工藝品等民營特色行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

    3.寶應(yīng)人民的辛勤爭先精力成就了玻璃水晶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大

    在走訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的過程中，我們看到，寶應(yīng)人是勤勞的，舍得力氣，舍得時間，也吃得苦，他們利用一切空余時間磨珠，不計小利，積少成多；寶應(yīng)人是聰慧的，懂得創(chuàng)新，不斷接受新信息，大膽跑出寶應(yīng)，頻頻參加國內(nèi)外的各種水晶博覽會，從更大的全部市場捕捉新的商機(jī)；寶應(yīng)人也是務(wù)實(shí)的，講究實(shí)際，重視工商。他們肯學(xué)習(xí)，善經(jīng)營，重實(shí)干，求成效，有效地利用人力資本、區(qū)位條件和輕型結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢。正是如此，寶應(yīng)的玻璃水晶企業(yè)才能出現(xiàn)如今遍地開花、百舸爭流的局面。

    二、進(jìn)一步促進(jìn)寶應(yīng)玻璃水晶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

    寶應(yīng)的玻璃水晶產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)已占據(jù)了較高的位置和市場份額，雖然在發(fā)展過程中還存在這樣那樣的問題，但我們相信寶應(yīng)地方相關(guān)部門、企業(yè)將會抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，乘著“十七大”的東風(fēng)，把玻璃水晶產(chǎn)業(yè)建設(shè)得更好更強(qiáng)。

    1.相關(guān)部門繼續(xù)保持寬松的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

    相關(guān)部門不僅要在稅務(wù)、財政方面給予支持和幫助，特別是在企業(yè)融入資金方面要為企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)造便利，如構(gòu)建完善的法律保障體系，逐步放開民間借貸市場，建立和完善為中小企業(yè)融入資金的信用擔(dān)保體系，對資金機(jī)構(gòu)支持科技型、成長型的中小企業(yè)融入資金實(shí)行減稅、貼息、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，營造一個更加適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。從目前來看，寶應(yīng)兩個玻璃水晶特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是推動玻璃水晶業(yè)發(fā)展的一個重要舉措。通過玻璃水晶特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將分散的企業(yè)逐步集中，產(chǎn)生集聚效應(yīng)，更加有利于有經(jīng)驗(yàn)化分工以及企業(yè)間的配套協(xié)作，特別是在治理水晶加工的原材料對環(huán)境污染上提供了集中整治的條件。同時，玻璃水晶特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)也改善了企業(yè)的投入資金環(huán)境，有利于招商引資。

    2.建立暢通的信息交流渠道

    加強(qiáng)對外、對內(nèi)信息交流，完善信息交流手段，讓企業(yè)家及時地掌握國內(nèi)、全部大市場的供求信息，拓展國內(nèi)外銷售市場。定期籌備召開“中國（揚(yáng)州）水晶玻璃博覽會”，在互聯(lián)網(wǎng)上建立水晶玻璃產(chǎn)品相關(guān)站點(diǎn)，把水晶的銷售推向大部分國家，走向世界。

    3.注重企業(yè)制度創(chuàng)新和觀念的創(chuàng)新

    克服“自我滿足”思想，強(qiáng)化憂患意識，發(fā)揚(yáng)不斷進(jìn)取精力，建立健全創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)新提供制度保障。目前，寶應(yīng)各水晶玻璃生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品乃至整個水晶玻璃市場基本上都一致，新品開發(fā)速度相對較慢，許多行業(yè)用的水晶玻璃產(chǎn)品還未涉及，或者涉及較少，例如大型水晶雕塑，水晶裝飾材料等

    4.重視人力資源管理和行業(yè)分工協(xié)作

    人力資源管理是公司的動力之源，通過科學(xué)的人力資源管理使每個員工都能人盡其才。寶應(yīng)的玻璃水晶行業(yè)持續(xù)發(fā)展，高技術(shù)人才的引進(jìn)是關(guān)鍵。通過引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計人員，提高產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)玻璃水晶企業(yè)間的分工協(xié)作，使玻璃水晶產(chǎn)業(yè)形成單獨(dú)完整的制造流程。業(yè)內(nèi)企業(yè)通過有經(jīng)驗(yàn)化分工協(xié)作，使各個中間產(chǎn)品互為補(bǔ)充，可以充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。

    5.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

    進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)，使之成為企業(yè)的信息窗口、技術(shù)窗口和與全部市場交流溝通的橋梁，成為企業(yè)對人才、營銷、技術(shù)交流的信息平臺。同時，通過協(xié)會建設(shè)加強(qiáng)對有經(jīng)驗(yàn)市場的規(guī)范管理，制止無序競爭，增強(qiáng)企業(yè)公平競爭意識和誠信經(jīng)營理念，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。