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【中玻網】日前,河北省邢臺市制定出臺要點行業去產能促轉型工作方案,明確了鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭四大行業去產能的目標、時限和路徑。該市將堅持市場倒逼與相關部門引導相結合、化解產能與轉型升級相結合、積較推進與穩妥安置相結合的原則,力度強推進要點行業去產能。
邢臺是典型的資源型工業城市,從上世紀50年代開始就是老工業基地,高耗能、高排放的鋼鐵、煤化工、電力、建材行業長期以來一直是邢臺的支柱產業。要點工業企業在為邢臺經濟發展做出貢獻的同時,也帶來了嚴重污染。
邢臺市委書記張古江表示,該市將以推進供給側結構性改變為契機,主動壓減過剩產能,持續淘汰落后產能,引導退出低效產能,擴大有效投入,發展先進制造業,加快傳統優勢產業改造提升,不斷提高供給體系質量和效率,促進產業向中高等邁進。
截至去年底,邢臺具有鋼鐵冶煉能力的企業有9家,煉鐵產能948萬噸,煉鋼產能1000萬噸。按計劃,到2017年,邢臺將完成省下達的壓減煉鐵產能232萬噸、壓減煉鋼產能264萬噸的目標任務。同時,堅持化解過剩產能與技術改造、節能減排、轉型轉產相結合,用高新技術和先進適用技術改造提升鋼鐵產業,一體優化技術結構、產品結構、籌備機構、布局結構和行業結構,實現減產增效的目標,力爭到2017年規模以上鋼鐵企業實現銷售收入300億元、工業增加值50億元、利稅15億元。
截至去年底,邢臺有水泥生產企業23家,熟料實際建設能力為990萬噸,水泥磨機實際建設能力為1863萬噸;有平板玻璃生產企業25家,浮法生產線45條,產能18957.2萬重量箱。下一步,邢臺將通過兼并重組、上大壓小、減量置換等方式對水泥企業進行資產重組,支持熟料企業兼并重組單獨粉磨站,對無法兼并重組的單獨粉磨站予以關停。嚴格執行國家投入資金管理規定和產業政策,加強項目管理,不再對擴大產能的項目進行備案。同時,對于長期處于虧損不盈利的企業,研究相關配套政策,鼓勵企業自動退出該領域。提高玻璃深加工率,鼓勵本地企業在同等條件下,優先使用本地玻璃原片,達到消化玻璃原片產能的目的。
目前,邢臺轄區內共有各類煤礦46家(50處礦井)。到2020年,煤炭行業計劃去產能1896萬噸。2020年后,該市將保留10家煤礦(11家礦井),總產能795萬噸/年。同時,削減煤炭消費,到2017年,全市煤炭消費量在2012年基礎上凈削減250萬噸。嚴控新上耗煤項目,禁止審批以煤為燃料和原料工業項目,對確需實施涉及民生的集中供熱等耗煤項目,實行煤炭等量替代,制定可查、可統、可考的等煤量替代方案,且煤炭削減完成時限不得遲于新建項目投產時間,否則一律不予項目審批、核準或備案。
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