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力破民間投入資金“玻璃門” 總理一周兩談民間資本

來源:中財網(wǎng) 2016/5/11 10:03:38

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中玻網(wǎng)】一系列推進民間投入資金回穩(wěn)向好政策紅利正在逐漸釋放。5月4日和9日,不到一周的時間國務院總理李克強兩次公開提到,要破除民間投入資金的隱性壁壘,采取有力措施,推動相關政策落地,進一步放寬準入,打造公平營商環(huán)境,促進民間投入資金回穩(wěn)向好。中點高層一周兩談民間投入資金顯示出了對民間投入資金的重視程度,這也是民間投入資金打破各種“玻璃”、“彈簧門”的有力契機,而民間投入資金領域的進一步公開也將成為經(jīng)濟增長的重要支撐。
  
  5月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議指出,當前民間投入資金增速有所回落,必須采取有力措施,推動相關政策落地,進一步放寬準入,打造公平營商環(huán)境,促進民間投入資金回穩(wěn)向好。會議決定對促進民間投入資金政策落實情況開展專項督查,著力擴大民間投入資金。
  
  5月9日,國務院總理李克強在全國推進簡政放權放結合優(yōu)化服務改變電視電話會議上指出,要抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度,破除民間投入資金進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、教育等領域不合理限制和隱性壁壘,堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款,做到同股同權,保障民營資本合法權益。
  
  民間投入資金的重要性顯而易見。數(shù)據(jù)顯示,自2006年至2012年,民間投入資金在全社會投入資金比重從49.8%上升到61.4%,到2015年民間投入資金占全部投入資金的比重達到了64.2%,一直處于上升狀態(tài),民營經(jīng)濟為全社會創(chuàng)造就業(yè)崗位占到80%以上。毋庸諱言,以民營經(jīng)濟為代表的市場化進程已成為中國經(jīng)濟的主要推動力。
  
  但進入2016年以來,民間投入資金在全社會投入資金中的比例出現(xiàn)了近10年罕見的下滑。一季度數(shù)據(jù)顯示,民間固定資產(chǎn)投入資金占全國固定資產(chǎn)投入資金的比重降至62%,比去年同期降低3.0個百分點,比2015年全年降低2.2個百分點。數(shù)據(jù)顯示了民間投入資金低迷的嚴峻局面。
  
  筆者認為,中點提出的擴大民間投入資金非常及時。如果能夠進一步打開投入資金空間,讓民間投入資金進入到更多的投入資金領域,將為穩(wěn)增長、促改變、調結構、惠民生、防風險,推進結構性改變特別是供給側結構性改變,維護社會大局總體穩(wěn)定特別是促進社會就業(yè)等發(fā)揮了重要作用。
  
  此外,筆者認為,要擴大民間投入資金還應堅決打破各種對民間投入資金制造隱形障礙的“玻璃門”、“彈簧門”,營造公平競爭的投入資金環(huán)境,圍繞鼓勵平等競爭,解決部分政策執(zhí)行中存在的“貼標簽”現(xiàn)象,保障民營企業(yè)發(fā)展權利平等、機會平等、規(guī)則平等,較好重要的就是要把國務院提出的各項擴大民間投入資金的政策措施落到實處。

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