有關相關部門補貼的探討
　　
　　關于相關部門補貼的討論，也是主要集中在兩個問題上，一是“該不該補貼？”，二是“如果應該的話，應該如何補貼？”。
　　
　　（一）該不該補貼
　　
　　從產業發展的實際效果看，相關部門補貼對于推動高技術產業和戰略性新興產業中部分領域的快速發展起到了有效作用。
　　
　　以光伏產業為例，相關部門補貼的范圍涵蓋了從初始投入資金補貼到光伏電站補貼、分布式光伏補貼等各項內容，對光伏產業的發展提供了整體化的政策支持。如果沒有相關部門對光伏電價的補貼，光伏產業相對煤電（煤電標桿上網電價0.38元/千瓦時）較高的成本（0.7—0.8元/千瓦時），將使得產業失去投入資金吸引力。
　　
　　從發達國家的實踐看，也紛紛在高技術產業和戰略性新興發展的初期，對產業提供財政補貼等方面的扶持和鼓勵政策，為產業的順利發展提供強有力的保障。以光伏產業為例，從德國、意大利、日本、美國等發達國家的發展經驗看，也都在某一階段實行了某種程度的補貼政策。
　　
　　因此，相關部門補貼更多不是“該不該”的問題，某種程度上，相關部門補貼是將外部性充分內生化的一種措施，否則市場供求關系無法充分反映行業的正外部性，會因產出定價過低導致投入資金者難以獲得適合的投入資金回報而缺乏投入資金興趣。同時，相關部門補貼也是推動和保障高技術產業和戰略性新興產業中處于起步發展階段領域快速發展的客觀需要。因為，從產業發展的生命周期角度看，在產業發展的起始階段，一方面，需要通過技術的拓展實現產業的控制力，另一方面，需要依靠相關部門的補貼以彌補成本高、技術不成熟等發展初期的必經問題。
　　
　　（二）應該如何補貼
　　
　　在坦誠相關部門補貼必要性的同時，就面臨第二個問題，即應該如何補貼的問題。雖然相關部門補貼對于處于產業生命周期初期的行業領域而言相對重要，但是，當相關部門補貼成為決定市場成長的一大關鍵因素時，也常常會因為價格形成機制的扭曲，導致在時間、空間上的過度投入資金和局部供過于求；而且，依賴相關部門補貼扶持的產業又很難保證可持續性的增長。
　　
　　對于行業投入資金者而言，更為關注的是，是否可以保障高技術項目的投入資金收益，否則收益的不確定性可能會導致投入資金項目和金額的減少。從國內的補貼實踐看，部分領域的現有補貼政策受制于資金缺口而難以及時兌現，導致投入資金者利益無法保障，也事關相關部門的信用。例如，在新能源領域，相關部門補貼能否及時發放對于項目收益率的影響至為重要。因而，企業十分關注相關部門部門能否按時、按量發放可更新能源補貼；事實上，補貼兩年后發放已是常態，較長有拖欠3年的，截至2015年上半年，僅光伏發電項目就已拖欠200億元。結果造成“不少企業因補貼延遲支付已承擔了巨大的現金流包袱，乃至透支了巨大的財務成本”。
　　
　　因此，相關部門部門必須要提高資金使用效率，確保補貼的針對性、及時性、有效性，充分發揮好財政補貼資金對產業有質量發展的支撐和帶領作用。
　　
　　具體而言，相關部門部門所應做的，一是相關部門補貼必須既要保證投入資金者合理利潤又要阻止盲目進入，必須要在綜合考慮產業發展前景、技術進步速度等多種因素的背景下，設置合理的補貼發放額度、補貼下降階梯以及發放頻度，引導行業持續健康發展。二是相關部門補貼必須找準著力點，要推動企業不斷提高競爭力，即根據產業所處的發展階段，采取有所區別的補貼策略。在發展起步階段，供給端的補貼政策往往可以通過降低企業的產能成本，帶來產業高利潤的吸引力，進而釋放潛在產能；在產業擴張后，則需要通過研發專項使用性補助以及嚴格的資金監管制度，將產業技術進步落實到行業中的研發型企業。